Обязательное лицензирование автобусных перевозок с 1 марта 2019 года
Отделение ГИБДД ММО МВД России «Лямбирский» обращает внимание на изменения, которые вносятся в Федеральный закон "О лицензировании отдельных видов деятельности" и в Федеральный закон "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", вступившие в силу с 1 марта 2019 года.
Рассматриваемые нововведения относятся к лицензированию автобусных перевозок и могут быть интересны для всех организаций, имеющих в своем распоряжении автобусы:
Первое важное изменение внесено в статью 12 закона "О лицензировании отдельных видов деятельности", а именно в соответствии с настоящим Федеральным законом теперь лицензированию подлежат следующие виды деятельности: деятельность по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами.
Если до 1 марта 2019 года не требовалось получение лицензии в случаях перевозок пассажиров по заказам, а так же перевозок для собственных нужд организации, то начиная с 1 марта 2019 года перечень исключений выглядит по-другому:
автобусы:
пожарной охраны,
скорой медицинской помощи,
полиции,
аварийно-спасательных служб,
военной автомобильной инспекции,
федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности,
федерального органа исполнительной власти в области государственной охраны,
Вооруженных Сил Российской Федерации,
войск национальной гвардии Российской Федерации,
следственных органов Следственного комитета Российской Федерации,
перевозки, выполняемые автобусами без использования автомобильных дорог общего пользования.
То есть лицензирование не требуется только для автобусов государственных служб, а также для перевозок по территориям предприятий (например, по большим заводам или карьерам).
Во всех остальных случаях требуется лицензирование.
Например, если служебный автобус организации собирает работников по городу и привозит их на место работы, то с 1 марта 2019 года такому автобусу требуется лицензия.
Еще один пример. Экскурсионный автобус, который выполняет поездки по заказам или используется для организованных перевозок детей. С 1 марта на него также требуется лицензия.
Третий пример. Школьный автобус, который собирает детей по сельским населенным пунктам и привозит их к месту учебы. Лицензия нужна и на него.
Таким образом, если в Вашей организации есть автобус, то на него следует получить лицензию (кроме исключений, представленных в списке выше). В том числе речь идет и о небольших микроавтобусах, имеющих 8 или более пассажирских мест.
Примечание. Если автомобиль, который по документам является автобусом, не используется для перевозки людей, то есть водитель ездит в нем в одиночку, то лицензия не требуется.
Срок получения лицензии.
Что касается срока получения лицензии, то в соответствии со статьей 6 ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования лицензирования деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами" на оформление документа отводится 120 дней, следовательно, лицензия должна быть получена до 29 июня 2019 года.
Что касается организаций, которые до 1 марта 2019 года не осуществляли деятельность по перевозке пассажиров, то они должны оформить лицензию до начала перевозок.
Особенности получения лицензии на автобус.
В федеральный закон "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", добавлена новая статья 3.2, в которой описаны особенности лицензирования автобусных перевозок:
- осуществление лицензируемого вида деятельности с использованием транспортных средств, сведения о которых не включены в реестр лицензий, запрещается.
Данный пункт говорит о том, что сведения обо всех автобусах, используемых для перевозок людей, должны быть включены в специальный реестр лицензий.
То есть кроме оформления самой лицензии нужно внести сведения о каждом автобусе в специальный реестр.
Включение в реестр лицензий сведений о приобретенных лицензиатом для осуществления лицензируемого вида деятельности дополнительных транспортных средствах, исключение сведений о транспортных средствах из реестра лицензий осуществляются на основании заявления лицензиата в порядке, установленном положением о лицензировании соответствующего вида деятельности, с учетом положений настоящей статьи.
Чтобы включить автобус в реестр или исключить его из реестра следует подать отдельное заявление.
Включение автобуса в список требуется для того, чтобы начать перевозки пассажиров на этом автобусе.
Что касается исключения автобуса, то его следует выполнить перед продажей транспортного средства. Ведь в противном случае новый собственник не сможет использовать данный автобус для перевозок.
К заявлению о включении в реестр лицензий сведений о приобретенных лицензиатом для осуществления лицензируемого вида деятельности дополнительных транспортных средствах прилагаются документы, подтверждающие право владения указанными транспортными средствами.
Что касается сроков включения автобуса в реестр, то на это у лицензирующего органа есть 3 рабочих дня. Данное заявление должно быть рассмотрено лицензирующим органом в течение трех рабочих дней со дня получения. В этот же срок лицензирующий орган направляет лицензиату в порядке, установленном положением о лицензировании соответствующего вида деятельности, выписку из решения о включении сведений об указанных в заявлении транспортных средствах в реестр лицензий или уведомление об отказе во включении данных сведений в реестр лицензий.
То есть в течение трех дней заявление должно быть рассмотрено, а заявителю должен быть направлен документ, содержащий результаты рассмотрения.
Штрафы за отсутствие лицензии на автобусе.
Административная ответственность за отсутствие лицензии при перевозке людей в автобусе предусмотрены статьей 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет:
- за отсутствие лицензии для граждан и должностных лиц - 50 000 рублей; для индивидуальных предпринимателей - 100 000 рублей; для юридических лиц - 400 000 рублей.
Повторное отсутствие лицензии - те же самые штрафы, но с конфискацией транспортного средства, либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.