Реализация Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 по нестраховым периодами

Вопрос. Могут ли быть включены в страховой стаж гражданке Российской Федерации, постоянно проживающей во Франции и обратившейся с заявлением об установлении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, периоды ухода за детьми, 15.03.2000 г.р. и 10.12.2001 г.р., если указанные периоды имели место на территории Франции?

С 01.01.2015 страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

Статьей 12 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ определено, что в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 указанного Федерального закона, засчитываются иные «нестраховые» периоды.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись застрахованными лицами за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии со статьей 29 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Анализ данных норм указывает на то, что указанные «нестраховые» периоды, как и периоды работы, могут быть включены в страховой стаж только в случае, если выполнялись на территории Российской Федерации, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации.

Учитывая изложенное, поскольку договор в области пенсионного обеспечения между Российской Федерацией и Францией отсутствует, в рассматриваемом случае при назначении страховой пенсии гражданке Российской Федерации, постоянно проживающей во Франции, правовых оснований для учета в страховом стаже и размере страховой пенсии периодов ухода за тремя детьми 15.03.2000, 10.12.2001 (близнецы) годов рождения, которые имели место на территории Франции, не имеется.