УСТАВ АКСЕНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЛЯМБИРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

(в ред. решений Совета депутатов от 28 августа 2007 г. № 15, от 10 декабря 2010 г. № 5, от 4 августа 2011 г. № 8, от 16 апреля 2012 г. № 21, от 30 апреля 2014 г. № 86, от 10 декабря 2014 г. № 99, от 16 марта 2015 г. № 119, от 18 декабря 2015 г. № 136, от 23 марта 2017 г. № 15, от 27 апреля 2018 г. № 45, от 02 ноября 2018 г. № 60, от 19 октября 2020 г. № 105, от 18 ноября 2021 г. № 10)
Принят решением Совета депутатов от 29 декабря 2005 г. № 47
Настоящий Устав в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Республики Мордовия определяет порядок организации и осуществления местного самоуправления на территории Аксеновского сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия.

Глава 1. Общие положения
Статья 1. Статус Аксеновского сельского поселения
1. Аксеновское сельское поселение является муниципальным образованием и входит в состав Лямбирского муниципального района Республики Мордовия. Аксеновское сельское поселение наделено законом Республики Мордовия статусом сельского поселения.
3. Полное официальное наименование Аксеновское сельское поселение - Аксеновское сельское поселение Лямбирского муниципального района Республики Мордовия.
Статья 2. Символика Аксеновского сельского поселения
1. .Аксеновское сельское поселение в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.
2. Официальные символы Аксеновского сельского поселения и порядок официального использования указанных символов устанавливаются нормативными правовыми актами Совета депутатов Аксеновского сельского поселения.
Официальные символы Аксеновского сельского поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.
Статья 3. Территория и границы Аксеновского сельского поселения
1. Территорию Аксеновского сельского поселения составляют исторически сложившиеся земли входящих в состав поселения населённых пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, рекреационные земли, земли, необходимые для развития поселений, и другие земли в границах сельского поселения, независимо от форм собственности и целевого назначения.
2 Территория Аксеновского сельского поселения занимает площадь 41,9 квадратных километров и включает следующие населенные пункты:
село Аксеново, село Инят.
5. Границы Аксеновского сельского поселения установлены Законом Республики Мордовия от 28 декабря 2004 года №122-3.
4. Административным центром Аксеновского сельского поселения является населенный пункт - село Аксеново.
Статья 4. Местное самоуправление в Аксеновском сельском поселении
Местное самоуправление на территории Аксеновского сельского поселения - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в, случаях, установленных федеральными законами, законами Республики Мордовия, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местною самоуправления сельского поселения вопросов местного значения исходя из интересов населения сельского поселения с учетом исторических и иных местных традиций.
Статья 5. Право граждан Российской Федерации на осуществление честного самоуправления на территории Аксеновского сельского поселения
1. Граждане Российской Федерации (далее также - граждане) проживающие на территории Аксеновского сельского поселения осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления сельского поселения.
Иностранные граждане постоянно или преимущественно проживающие на территории Аксеновского сельского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
2. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
Статья 6. Вопросы местного значения Аксеновского сельского поселения
(статья 6 изложена в редакции решения Совета депутатов от 19 октября 2020 г. № 105)
1. К вопросам местного значения Аксеновского сельского поселения относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета Аксеновского сельского поселения, утверждение и исполнение бюджета Аксеновского сельского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Аксеновского сельского поселения;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Аксеновского сельского поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Аксеновского сельского поселения;
4) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Аксеновского сельского поселения;
5) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Аксеновского сельского поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
6) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Аксеновского сельского поселения;
7) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Аксеновского сельского поселения;
8) создание условий для обеспечения жителей Аксеновского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
9) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Аксеновского сельского поселения услугами организаций культуры;
10) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Аксеновском сельском поселении;
11) обеспечение условий для развития на территории Аксеновского сельского поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Аксеновского сельского поселения;
12) формирование архивных фондов Аксеновского сельского поселения;
13) утверждение правил благоустройства территории Аксеновского сельского поселения, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории Аксеновского сельского поселения, требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами;
(пункт 13 изложен в редакции решения Совета депутатов от 18 ноября 2021 г. № 10)
14) принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройке или приведении ее в соответствие с установленными требованиями;
15) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах Аксеновского сельского поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
16) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
17) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
18) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Аксеновском сельском поселении;
19) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
20) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Аксеновского сельского поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
21) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Аксеновского сельского поселения;
22) пункт исключен решением Совета депутатов от 18 ноября 2021 г. № 10.
2. По решению Совета депутатов Аксеновского сельского поселения жители Аксеновского сельского поселения могут привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для Аксеновского сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Аксеновского сельского поселения, предусмотренных пунктами 7.1 - 9 и 19 части 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители Аксеновского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.
Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией Аксеновского сельского поселения.
3. Органы местного самоуправления Аксеновского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Лямбирского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Аксеновского сельского поселения в бюджет Лямбирского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4. Органы местного самоуправления Аксеновского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Лямбирского муниципального района, в соответствии с которыми органы местного самоуправления Аксеновского сельского поселения принимают на себя исполнение части полномочий по решению вопросов местного значения Лямбирского муниципального района за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Лямбирского муниципального района в бюджет Аксеновского сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действий, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов Аксеновского сельского поселения.
Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления Аксеновского сельского поселения имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета депутатов Аксеновского сельского поселения.
Статья 6.1. Права органов местного самоуправления Аксеновского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения сельского поселения
(статья введена решением Совета депутатов от 28 августа 2007 г. № 15)
1. Органы местного самоуправления Аксеновского сельского поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) утратил силу - решение Совета депутатов от 10 декабря 2010 г. № 5;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
(пункт 3 вступает в силу с 15.01.2008 г. - решение Совета депутатов от 28 августа 2007 г. № 15)
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
(пункт 4 вступает в силу с 01.01.2008 г. - решение Совета депутатов от 28 августа 2007 г. № 15)
пункт 5 утратил силу - решение Совета депутатов от 30 апреля 2014 г. № 86;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории сельского поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории сельского поселения;
8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
9) создание условий для развития туризма;
10) создание муниципальной пожарной охраны;
(пункты 8-10 введены решением Совета депутатов от 10 декабря 2010 г. № 5)
11)оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
12) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
(пункты 11-12 введены в ред. решения Совета депутатов от 30 апреля 2014 г. № 86)
13) пункт исключен – решение Совета депутатов от 02 ноября 2018 г. № 60;;
14) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;
(пункты 13-14 введены в ред. решения Совета депутатов от 16 марта 2015 г. № 119)
15) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории Аксеновского сельского поселения;
(пункт 15 изложен в редакции решения Совета депутатов от 19 октября 2020 г. № 105)
16) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации».
(пункт 16 введен решенинм Совета депутатов от 23 марта 2017 г. № 15)
17) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.
(пункт 17 введен в ред. решения Совета депутатов от 27 апреля 2018 г. № 45)
18) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей.
(пункт введен Решением Совета депутатов от 02 ноября 2018 г. № 60)
19) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности.
(пункт 19 введен решением Совета депутатов от 19 октября 2020 г. № 105)
20) осуществление мероприятий по оказанию помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.
(пункт 20 введен решением Совета депутатов от 18 ноября 2021 г. № 10)
2. Органы местного самоуправления Аксеновского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
(часть 2 изложена в ред. решения Совета депутатов от 10 декабря 2010 г. № 5)
Статья 6.2 Муниципальный контроль
(статья введена решением Совета депутатов от 30 апреля 2014 г. № 86)
1. Органы местного самоуправления Аксеновского сельского поселения организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами Аксеновского сельского поселения, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Республики Мордовия.
(часть 1 изложена в ред. решения Совета депутатов от 16 марта 2015 г. № 119)
2. Организация и осуществление видов муниципального контроля регулируются Федеральным законом от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
(часть 2 изложена в редакции решения Совета депутатов от 18 ноября 2021 г. № 10)
Глава 2. Формы, порядок и гарантии непосредственною осуществления населением Аксеновского сельского поселения местного самоуправлении и участия населения Аксеновского сельского поселения в решении вопросов местного самоуправления
Статья 7. Местный референдум
(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 28 августа 2007 г. № 15)
1. По вопросам местного значения может проводиться местный референдум.
Местный референдум проводится на всей территории сельского поселения.
На местный референдум не могут быть вынесены вопросы:
а) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов местного самоуправления, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;
б) о персональном составе органов местного самоуправления;
в) об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;
г) о принятии или об изменении местного бюджета, исполнении и изменении финансовых обязательств муниципального образования;
д) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.
Вопросы местного референдума не должны противоречить законодательству Российской Федерации, законам Республики Мордовия, не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии реализации таких прав и свобод, а аткже должны исключить возможность их множественного толкования.
Вопрос, выносимый на местный референдум, должен быть сформулирован так, чтобы на него можно было дать лишь однозначный ответ.
2. Право голосовать на местном референдуме, а также участвовать в предусмотренных законодательством Российской Федерации других действиях по подготовке и проведению местного референдума, принадлежит гражданам Российской Федерации, достигшим ко дню голосования возраста 18 лет, место жительства которых расположено в границах Аксеновского сельского поселения.
Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
На основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами Республики Мордовия, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории Аксеновского сельского поселения, имеют право участвовать в местном референдуме на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом.
3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме сельского поселения;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) по инициативе Совета депутатов и Главы администрации Аксеновского сельского поселения, выдвинутой ими совместно.
(пункт 3 изложен в ред. решения Совета депутатов от 4 августа 2011 г. № 8)
4. Условием назначения референдума сельского поселения по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Республики Мордовия и не может превышать 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории сельского поселения в соответствии с федеральным законом.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, указанными в пункте 3 настоящей статьи оформляется в порядке, установленном Федеральным законом от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Республики Мордовия от 15 февраля 2007 г. № 15-З «О местном референдуме в Республике Мордовия».
5. Для выдвижения инициативы проведения местного референдума и сбора подписей граждан Российской Федерации в ее поддержку может быть образована инициативная группа по проведению местного референдума в количестве 10 человек (далее по тексту - инициативная группа). Указанную инициативную группу вправе образовать гражданин или группа граждан Российской Федерации, имеющих право на участие в местном референдуме.
Выдвинуть инициативу проведения местного референдума может также политическая партия, иное общественное объединение, устав которого предусматривает участие в выборах и (или) референдумах и которое зарегистрировано в порядке, определенном федеральным законом, на уровне, соответствующем уровню референдума, или на более высоком уровне не позднее, чем за один год до дня образования инициативной группы по проведению местного референдума. В этом случае в качестве инициативной группы по проведению местного референдума выступает руководящий орган этой политической партии, иного общественного объединения либо руководящий орган его регионального отделения или иного структурного подразделения независимо от его численности.
6. Инициативная группа обязана создать собственный фонд для финансирования своей деятельности по выдвижению инициативы проведения местного референдума, организации сбора подписей в поддержку этой инициативы, а также деятельности, направленной на получение определенного результата на местном референдуме.
Иные группы участников местного референдума для агитации за или против проведения местного референдума, участия в местном референдуме, за или против вопросов, выносимых на местный референдум, также вправе создать фонды местного референдума. На указанные фонды распространяются правила, установленные Законом Республики Мордовия «О местном референдуме в Республике Мордовия» для фонда местного референдума, созданного инициативной группой.
7. Инициативная группа обязана назначить уполномоченного представителя по финансовым вопросам. Регистрация уполномоченного представителя по финансовым вопросам осуществляется муниципальной комиссией местного референдума. Решение инициативной группы о назначении уполномоченного представителя по финансовым вопросам передается в муниципальную комиссию местного референдума в течение суток со дня его принятия.
8. Фонд для участия в местном референдуме может создаваться за счет следующих средств:
собственных средств членов инициативной группы;
собственных средств политической партии, иного общественного объединения, если они выступили инициаторами проведения местного референдума;
добровольных пожертвований граждан;
добровольных пожертвований юридических лиц.
Максимальный размер пожертвований и перечислений, предусмотренных настоящим пунктом, не может превышать:
собственные средства членов инициативной группы - 3000 рублей;
собственные средства политической партии, иного общественного объединения - 20 000 рублей;
добровольные пожертвования физических и юридических лиц - 10 000 рублей.
9. Предельные размеры расходования средств из фонда для участия в местном референдуме не могут превышать 25 000 рублей.
10. Инициативная группа обращается в муниципальную комиссию местного референдума с ходатайством о регистрации указанной группы.
В ходатайстве инициативной группы должны указываться:
1) вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) инициативной группой для вынесения на местный референдум;
2) фамилии, имена, отчества, даты и места рождения, серии, номера и даты выдачи паспортов или заменяющих их документов, наименования и коды выдавших их органов, а также адреса мест жительства всех членов инициативной группы, а также лиц, уполномоченных действовать от имени инициативной группы на территории Аксеновского сельского поселения.
Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми ее членами.
К ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы о проведении местного референдума.
Муниципальная комиссия местного референдума в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:
в случае соответствия ходатайства инициативной группы и приложенных к нему документов требованиям законодательства Российской Федерации, Республики Мордовии, настоящего Устава - о направлении их в Совет депутатов, уполномоченный принимать решение о назначении местного референдума;
в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.
Совет депутатов обязан проверить соответствие вопроса, выносимого на местный референдум, требованиям законодательства Российской Федерации, Республики Мордовия в срок не позднее 10 дней со дня поступления в указанный орган ходатайства инициативной группы и приложенных к нему документов от муниципальной комиссии местного референдума.
Если Совет депутатов признает, что вопрос, выносимый на местный референдум, отвечает требованиям законодательства Российской Федерации, Республики Мордовия, муниципальная комиссия местного референдума осуществляет регистрацию инициативной группы, выдает ей регистрационное свидетельство. Решение о регистрации инициативной группы принимается в течение 15 дней со дня признания Советом депутатов соответствия вопроса, выносимого на местный референдум, требования законодательства Российской Федерации, Республики Мордовия.
Регистрационное свидетельство действительно до окончания компании местного референдума. Форма регистрационного свидетельства утверждается Центральной избирательной комиссией Республики Мордовия.
В случае признания Советом депутатов несоответствия вопроса, выносимого на местный референдум, требованиям действующего законодательства Российской Федерации, Республики Мордовия о местном референдуме, избирательная комиссия местного референдума отказывает инициативной группе в регистрации и выдает ей решение об отказе, содержащее основания отказа в регистрации.
Основаниями отказа инициативной группе в регистрации может быть только нарушение инициативной группой Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Республики Мордовия, Закона Республики Мордовии «О местном референдуме в Республике Мордовия», настоящего Устава. Отказ в регистрации может быть обжалован в суд.
11. Совет депутатов обязан назначить референдум сельского поселения в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов документов, на основании которых назначается местный референдум.
Голосование на местном референдуме может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на предпраздничный и нерабочий праздничный дни, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем. Решение о назначении местного референдума подлежит официальному опубликованию в информационном бюллетене Аксеновского сельского поселения не менее чем за 45 дней до дня голосования.
(в ред. решения Совета депутатов от 27 апреля 2018 г. № 45)
Решение о назначении местного референдума, а также о перенесении дня голосования на местном референдуме, подлежит официальному опубликованию в информационном бюллетене Аксеновского сельского поселения не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
(в ред. решения Совета депутатов от 27 апреля 2018 г. № 45)
12. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию в информационном бюллетене Аксеновского сельского поселения.
(в ред. решения Совета депутатов от 27 апреля 2018 г. № 45)
Принятое на референдуме сельского поселения решение подлежит обязательному исполнению на территории сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.
Органы местного самоуправления сельского поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.
Повторный референдум не проводится в течении двух лет со дня официального опубликования результатов прошедшего ранее референдума с аналогичной по содержанию или по смыслу формулировкой вопроса, выносимого на голосование.
Статья 8. Муниципальные выборы
(статья изложена в ред. решений Совета депутатов от 28 августа 2007 г. № 15, от 30 апреля 2014 г. № 86)
1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов Аксеновского сельского поселения Лямбирского муниципального района, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Днем голосования на выборах депутатов Совета депутатов Аксеновского сельского поселения является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий Совета депутатов Аксеновского сельского поселения или депутатов Совета депутатов Аксеновского сельского поселения, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 - 6 статьи 10 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
(часть 2 изложена в ред. решения Совета депутатов от 30 апреля 2014 г. № 86)
3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Аксеновского сельского поселения Лямбирского муниципального района или депутатов Совета депутатов Аксеновского сельского поселения Лямбирского муниципального района, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.
4. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов Аксеновского сельского поселения Лямбирского муниципального района. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а так же сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
5. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
6. Муниципальные выборы в случаях, установленных федеральным законом, назначаются избирательной комиссией Аксеновского сельского поселения Лямбирского муниципального района или судом.
7.Муниципальные выборы проводятся в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в местном референдуме граждан Российской Федерации», Законом Республики Мордовия «О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Республике Мордовия».
8. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 8.1. Сход граждан
(статья 8.1 изложена в редакции решения Совета депутатов от 18 ноября 2021 г. № 10)
1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», сход граждан в Аксеновском сельском поселении может проводиться:
1) в населенном пункте по вопросу изменения границ поселения (муниципального района), в состав которого входит указанный населенный пункт, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого поселения (муниципального района);
2) в населенном пункте, входящем в состав поселения, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на территории данного населенного пункта;
3) в сельском населенном пункте по вопросу выдвижения кандидатуры старосты сельского населенного пункта, а также по вопросу досрочного прекращения полномочий старосты сельского населенного пункта;
4) в соответствии с законом Республики Мордовия на части территории населенного пункта, входящего в состав поселения, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на данной части территории населенного пункта.
2. В сельском населенном пункте сход граждан также может проводиться в целях выдвижения кандидатур в состав конкурсной комиссии при проведении конкурса на замещение должности муниципальной службы в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.
3. Сход граждан, предусмотренный пунктом 4 части 1 настоящей статьи, может созываться представительным органом Аксеновского сельского поселения по инициативе группы жителей соответствующей части территории населенного пункта численностью не менее 10 человек.
Критерии определения границ части территории населенного пункта, входящего в состав поселения, на которой может проводиться сход граждан по вопросу введения и использования средств самообложения граждан, устанавливаются законом Республики Мордовия.
4. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта (либо части его территории) или поселения.
В случае, если в населенном пункте отсутствует возможность одновременного совместного присутствия более половины обладающих избирательным правом жителей данного населенного пункта, сход граждан в соответствии с настоящим Уставом проводится поэтапно в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения о проведении схода граждан. При этом лица, ранее принявшие участие в сходе граждан, на последующих этапах участия в голосовании не принимают. Решение схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.
Статья 9. Голосование но отзыву депутата Совета депутатов Аксеновского сельского поселения
1. Население Аксеновского сельского поселения вправе инициировать голосование об отзыве депутата Совета депутатов Аксеновского сельского поселения.
2. Основанием для отзыва депутата Совета депутатов Аксеновского сельского поселения являются подтвержденные в судебном порядке:
1) однократное грубое или многократное (систематическое) нарушение (неисполнение) депутатом Совета депутатов сельского поселения Конституции Российской Федерации, федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Конституции Республики Мордовия, законов Республики Мордовия, иных нормативных правовых актов Республики Мордовия, настоящего Устава, иных муниципальных нормативных правовых актов Аксеновского сельского поселения:
2) систематическое уклонение без уважительных причин (от осуществления полномочий депутата Совета депутатов сельского поселения:
неучастие без уважительных причин в работе двух сессий Совета депутатов в течение года;
неучастие в течение года депутата Совета депутатов в работе трех заседаний постоянных или временных органов Совета депутатов, членом которых он является;
непроведение приема граждан на протяжении трех месяцев в течение года;
отказ от двух предусмотренных настоящим Уставом отчетов перед и избирателями в течение года.
3) допущенные депутатом Совета депутатов сельского поселения публичное оскорбление, клевета, появление при осуществлении полномочий депутата Совета депутатов сельского поселения на рабочем либо в общественном месте в нетрезвом состоянии, иные поступки, нарушающие нормы депутатской этики и (или) общепринятые нормы морали.
3. Для отзыва депутата Совета депутатов Аксеновского сельского поселения устанавливается следующая процедура:
1) каждый гражданин или группа граждан Российской Федерации, достигшие 18 лет, вправе образовать инициативную группу по проведению голосования по отзыву депутата Совета депутатов сельского поселения (далее - инициативная группа) в количеств не менее 10 человек;
2) инициативная группа обращается в избирательную комиссию Аксеновского сельского поселения с ходатайством о регистрации инициативной группы;
3) в ходатайстве инициативной группы должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего ею органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории соответствующего избирательного округа Аксеновского сельского поселения, где предполагается провести голосование по отзыву депутату Совета депутатов Аксеновского сельского поселения: к ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы, на котором было принято решении о выдвижении инициативы по проведению голосования по отзыву депутата Совета депутатов Аксеновского сельского поселения;
4) избирательная комиссия Аксеновского сельского поселения в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы обязана рассмотреть указанное ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:
- в случае соответствия ходатайства инициативной группы и приложенных к нему документов требованиям настоящего Устава - о регистрации инициативной группы и направлении указанных ходатайства и документов в Совет депутатов Аксеновского сельского поселения, уполномоченный в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом принимать решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов Аксеновского сельского поселения;
- в случае несоответствия предоставленных документов требованиям, установленным настоящим Уставом - об отказе в регистрации инициативной группы;
5) инициативная группа со дня, следующего за днем ее регистрации, вправе осуществлять сбор подписей граждан Российской Федерации, проживающих на территории соответствующего избирательного округа Аксеновского сельского поселения, в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов Аксеновского сельского поселения в количестве 5 процентов от числа участников голосований зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа Аксеновского сельского поселения: сбор указанных подписей осуществляется в порядке, установленном Законом Республики Мордовия «О местном референдуме в Республике Мордовия»;
6) после окончания сбора подписей инициативная группа подсчитывает общее количество собранных подписей и составляет итоговый протокол, в котором указываются дата регистрации инициативной группы, дата окончания сбора подписей, количество собранных подписей; пронумерованные и сброшюрованные подписные листы и экземпляр итогового протокола инициативной группы передаются уполномоченным представителем инициативной группы в избирательную комиссию
Аксеновского сельского поселения; количество представляемых подписей, собранных в поддержку проведения голосования по отзыву Совета депутатов Аксеновского сельского поселения, может превышать необходимое количество подписей, но не более чем на 10 процентов;
7) избирательная комиссия Аксеновского сельского поселения осуществляет проверку соблюдения порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверности сведений об участниках голосования и подписей участников голосования; проверке подлежат все представленные подписи участников голосования; при наличии необходимого количества достоверных подписей, собранных в поддержку проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов Аксеновского сельского поселения, избирательная комиссия принимаем соответствующее постановление. В течение 15 дней со дня инициативной группой по проведению голосования по отзыву депутатов Аксеновского сельского поселения подписных листов и протокола об итогах сбора подписей избирательная комиссия направляет эти подписные листы, экземпляр протокола и копию своего постановления в Совет депутатов Аксеновского сельского поселения. Копия постановления избирательной комиссии направляется также инициативной группе по проведению голосования по отзыву депутатов Совета депутатов Аксеновского сельского поселения;
8) при соблюдении установленных настоящим Уставом требований в отношении предъявления оснований для отзыва депутата Совета депутатов Аксеновского сельского поселения и выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву Совет депутатов Аксеновского сельского поселения обязан в течение 30 дней принять решение о назначении указанного голосования.
9) голосование по отзыву депутата Совета депутатов Аксеновского сельского поселения проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Мордовия для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
10) гражданин или группа граждан Российской Федерации, образующие инициативную группу, заблаговременно письменно извещают депутата Совета депутатов Аксеновского сельского поселения, в отношении которого инициируется процедура отзыва, о проведении собрания инициативной группы по выдвижению указанной инициативы, на котором депутату Совета депутатов предоставляется возможность выступить и дать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва; в рамках агитационной кампании, предусмотренной Законом Республики Мордовия «О местном референдуме в Республике Мордовия» избирательная комиссия обеспечивает депутату Совета депутатов Аксеновского сельского поселения, в отношении которого инициируется процедура отзыва возможность дать объяснения избирателям по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях, посредством проведения массовых мероприятий (собраний и встреч с избирателями, митингов, демонстраций, шествий, публичных дебатов и дискуссий), посредством выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и других агитационных материалов, иными не запрещенными законом методами;
11) депутат Совета депутатов Аксеновского сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа Аксеновского сельского поселения; итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов Аксеновского сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 10. Голосование по вопросам изменения границ Аксеновского сельского поселения, преобразования Аксеновского сельского поселения.
1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения Аксеновского сельского поселения при изменении границ Аксеновского сельского поселения, преобразовании Аксеновского сельского поселения как муниципального образования проводится голосование по вопросам изменения границ Аксеновского сельского поселения, преобразования Аксеновского сельского поселения,
2. Голосование по вопросам изменения границ Аксеновского сельского поселения» преобразования Аксеновского сельского поселения проводится на всей территории сельского поселения или на части его территории в соответствии Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
3. Голосование по вопросам изменения границ Аксеновского сельского поселения., преобразования Аксеновского сельского поселения назначается Советом депутатов Аксеновского сельского поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Мордовия для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
4. Голосование по вопросам изменения границ Аксеновского сельского поселения, преобразования Аксеновского сельского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей сельского поселения или части сельского поселения обладающих избирательным правом. Согласие населения Аксеновского сельского поселения на изменение границ сельского поселения, преобразования сельского поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Аксеновского сельского поселения или части сельского поселения.
5. Итоги голосования по вопросам изменения границ Аксеновского сельского поселения, преобразования Аксеновского сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 11. Правотворческая инициатива граждан
1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета депутатов Аксеновского сельского поселения.
2. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов Аксеновского сельского поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей сельского поселения, обладающих избирательным правом.
3. В случае отсутствия нормативного правового акта Совет депутатов Аксеновского сельского поселения, регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляется в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
4. Проект муниципального правового акта Аксеновского сельского поселения, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом Аксеновского сельского поселения, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
Представителям инициативной группы должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.
В случае если принятие муниципального правового акта Аксеновского сельского поселения, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Совета депутатов сельского поселения, указанный проект должен быть рассмотрен на открытой сессии Совета депутатов,
5. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта Аксеновского сельского поселения, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
Статья 11.1. Инициативные проекты
(статья 11.1 введена решением Совета депутатов от 18 ноября 2021 г. № 10)
1. В целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей Аксеновского сельского поселения или его части, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления, в администрацию Аксеновского сельского поселения может быть внесен инициативный проект. Порядок определения части территории Аксеновского сельского поселения, на которой могут реализовываться инициативные проекты, устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов Аксеновского сельского поселения.
2. С инициативой о внесении инициативного проекта вправе выступить инициативная группа численностью не менее десяти граждан, достигших шестнадцатилетнего возраста и проживающих на территории Аксеновского сельского поселения, органы территориального общественного самоуправления, староста сельского населенного пункта (далее - инициаторы проекта). Минимальная численность инициативной группы может быть уменьшена нормативным правовым актом Совета депутатов Аксеновского сельского поселения. Право выступить инициатором проекта в соответствии с нормативным правовым актом Совета депутатов Аксеновского сельского поселения может быть предоставлено также иным лицам, осуществляющим деятельность на территории Аксеновского сельского поселения.
3. Инициативный проект должен содержать следующие сведения:
1) описание проблемы, решение которой имеет приоритетное значение для жителей Аксеновского сельского поселения или его части;
2) обоснование предложений по решению указанной проблемы;
3) описание ожидаемого результата (ожидаемых результатов) реализации инициативного проекта;
4) предварительный расчет необходимых расходов на реализацию инициативного проекта;
5) планируемые сроки реализации инициативного проекта;
6) сведения о планируемом (возможном) финансовом, имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных лиц в реализации данного проекта;
7) указание на объем средств местного бюджета в случае, если предполагается использование этих средств на реализацию инициативного проекта, за исключением планируемого объема инициативных платежей;
8) указание на территорию Аксеновского сельского поселения или его часть, в границах которой будет реализовываться инициативный проект, в соответствии с порядком, установленным нормативным правовым актом Совета депутатов Аксеновского сельского поселения;
9) иные сведения, предусмотренные нормативным правовым актом Совета депутатов Аксеновского сельского поселения.
4. Инициативный проект до его внесения в администрацию Аксеновского сельского поселения. подлежит рассмотрению на сходе, собрании или конференции граждан, в том числе на собрании или конференции граждан по вопросам осуществления территориального общественного самоуправления, в целях обсуждения инициативного проекта, определения его соответствия интересам жителей Аксеновского сельского поселения или его части, целесообразности реализации инициативного проекта, а также принятия сходом, собранием или конференцией граждан решения о поддержке инициативного проекта. При этом возможно рассмотрение нескольких инициативных проектов на одном сходе, одном собрании или на одной конференции граждан.
Нормативным правовым актом Совета депутатов Аксеновского сельского поселения может быть предусмотрена возможность выявления мнения граждан по вопросу о поддержке инициативного проекта также путем опроса граждан, сбора их подписей.
Инициаторы проекта при внесении инициативного проекта в администрацию Аксеновского сельского поселения прикладывают к нему соответственно протокол схода, собрания или конференции граждан, результаты опроса граждан и (или) подписные листы, подтверждающие поддержку инициативного проекта жителями Аксеновского сельского поселения или его части.
5. Информация о внесении инициативного проекта в администрацию Аксеновского сельского поселения подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте Аксеновского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение трех рабочих дней со дня внесения инициативного проекта в администрацию Аксеновского сельского поселения и должна содержать сведения, указанные в части 3 настоящей статьи, а также об инициаторах проекта. Одновременно граждане информируются о возможности представления в администрацию Аксеновского сельского поселения своих замечаний и предложений по инициативному проекту с указанием срока их представления, который не может составлять менее пяти рабочих дней. Свои замечания и предложения вправе направлять жители Аксеновского сельского поселения, достигшие шестнадцатилетнего возраста. В случае, если администрация Аксеновского сельского поселения не имеет возможности размещать указанную информацию в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», указанная информация размещается на официальном сайте Лямбирского муниципального района, в состав которого входит Аксеновского сельское поселение. В сельском населенном пункте указанная информация может доводиться до сведения граждан старостой сельского населенного пункта.
6. Инициативный проект подлежит обязательному рассмотрению администрацией Аксеновского сельского поселения в течение 30 дней со дня его внесения. Администрация Аксеновского сельского поселения по результатам рассмотрения инициативного проекта принимает одно из следующих решений:
1) поддержать инициативный проект и продолжить работу над ним в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением о местном бюджете, на соответствующие цели и (или) в соответствии с порядком составления и рассмотрения проекта местного бюджета (внесения изменений в решение о местном бюджете);
2) отказать в поддержке инициативного проекта и вернуть его инициаторам проекта с указанием причин отказа в поддержке инициативного проекта.
7. Администрация Аксеновского сельского поселения принимает решение об отказе в поддержке инициативного проекта в одном из следующих случаев:
1) несоблюдение установленного порядка внесения инициативного проекта и его рассмотрения;
2) несоответствие инициативного проекта требованиям федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, уставу Аксеновского сельского поселения;
3) невозможность реализации инициативного проекта ввиду отсутствия у органов местного самоуправления необходимых полномочий и прав;
4) отсутствие средств местного бюджета в объеме средств, необходимом для реализации инициативного проекта, источником формирования которых не являются инициативные платежи;
5) наличие возможности решения описанной в инициативном проекте проблемы более эффективным способом;
6) признание инициативного проекта не прошедшим конкурсный отбор.
8. Администрация Аксеновского сельского поселения вправе, а в случае, предусмотренном пунктом 5 части 7 настоящей статьи, обязана предложить инициаторам проекта совместно доработать инициативный проект, а также рекомендовать представить его на рассмотрение органа местного самоуправления иного муниципального образования или государственного органа в соответствии с их компетенцией.
9. Порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора устанавливается Советом депутатов Аксеновского сельского поселения.
10. В отношении инициативных проектов, выдвигаемых для получения финансовой поддержки за счет межбюджетных трансфертов из бюджета субъекта Российской Федерации, требования к составу сведений, которые должны содержать инициативные проекты, порядок рассмотрения инициативных проектов, в том числе основания для отказа в их поддержке, порядок и критерии конкурсного отбора таких инициативных проектов устанавливаются в соответствии с законом и (или) иным нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации. В этом случае требования частей 3, 6, 7, 8, 9, 11 и 12 настоящей статьи не применяются.
11. В случае, если в администрацию Аксеновского сельского поселения внесено несколько инициативных проектов, в том числе с описанием аналогичных по содержанию приоритетных проблем, администрация Аксеновского сельского поселения организует проведение конкурсного отбора и информирует об этом инициаторов проекта.
12. Проведение конкурсного отбора инициативных проектов возлагается на коллегиальный орган (комиссию), порядок формирования и деятельности которого определяется нормативным правовым актом Совета депутатов Аксеновского сельского поселения. Состав коллегиального органа (комиссии) формируется местной администрацией. При этом половина от общего числа членов коллегиального органа (комиссии) должна быть назначена на основе предложений Совета депутатов Аксеновского сельского поселения. Инициаторам проекта и их представителям при проведении конкурсного отбора должна обеспечиваться возможность участия в рассмотрении коллегиальным органом (комиссией) инициативных проектов и изложения своих позиций по ним.
13. Инициаторы проекта, другие граждане, проживающие на территории соответствующего Аксеновского сельского поселения, уполномоченные сходом, собранием или конференцией граждан, а также иные лица, определяемые законодательством Российской Федерации, вправе осуществлять общественный контроль за реализацией инициативного проекта в формах, не противоречащих законодательству Российской Федерации.
14. Информация о рассмотрении инициативного проекта администрацией Аксеновского сельского поселения, о ходе реализации инициативного проекта, в том числе об использовании денежных средств, об имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных в его реализации лиц, подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте Аксеновского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Отчет администрации Аксеновского сельского поселения об итогах реализации инициативного проекта подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте Аксеновского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение 30 календарных дней со дня завершения реализации инициативного проекта. В случае, если администрация Аксеновского сельского поселения не имеет возможности размещать указанную информацию в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», указанная информация размещается на официальном сайте Лямбирского муниципального района, в состав которого входит Аксеновского сельское поселение. В сельском населенном пункте указанная информация может доводиться до сведения граждан старостой сельского населенного пункта.
Статья 12. Территориальное общественное самоуправление
1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Аксеновского сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
Границы территории, на второй осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов Аксеновского сельского поселения по предложению населения, проживающего на территории сельского поселения.
2 . Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Аксеновском сельском поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом, группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением, в составе Аксеновского сельского поселения; иные территории проживания граждан.
4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.
5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориальною общественного самоуправления администрацией Аксеновского сельского поселения. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов сельского поселения. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его Уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.
6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста,
(часть 6 изложена в ред. решения Совета депутатов от 30 апреля 2014 г. № 86)
7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:
1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;
2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;
3) избрание органов территориального общественного самоуправления;
4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;
5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;
6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.
7) обсуждение инициативного проекта и принятие решения по вопросу о его одобрении.
(пункт 7 введен решением Совета депутатов от 18 ноября 2021 г. № 10)
8. Органы территориального общественного самоуправления:
1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственною деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления Аксеновского сельского поселения с использованием средств местного бюджета;
(пункт 3 изложен в ред. решения Совета депутатов от 4 августа 2011 г. № 8)
4) вправе вносить в органы местного самоуправления Аксеновского сельского поселения проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
8.1. Органы территориального общественного самоуправления могут выдвигать инициативный проект в качестве инициаторов проекта.
(часть 8.1 введена решением Совета депутатов от 18 ноября 2021 г. № 10)
9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:
1) территория, на которой оно осуществляется;
2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления:
3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;
4) порядок принятия решений;
5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;
6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.
10. Дополнительные требования к уставу территориальною общественною самоуправления органами местного самоуправления Аксеновского сельского поселения устанавливаться не могут.
11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами Совета депутатов сельского поселения.
Статья 12.1. Староста сельского населенного пункта
(статья введена Решением Совета депутатов от 02 ноября 2018 г. № 60)
1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте, расположенном в Аксеновском сельском поселении, может назначаться староста сельского населенного пункта.
2. Староста сельского населенного пункта назначается Советом депутатов Аксеновского сельского поселения, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом.
3. Староста сельского населенного пункта не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления.
4. Старостой сельского населенного пункта не может быть назначено лицо:
1) замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы;
2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
3) имеющее непогашенную или неснятую судимость.
5. Срок полномочий старосты сельского населенного пункта составляет пять лет.
Полномочия старосты сельского населенного пункта прекращаются досрочно по решению Совета депутатов Аксеновского сельского поселения, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных пунктами 1 - 7 части 10 статьи 40 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
6. Староста сельского населенного пункта для решения возложенных на него задач:
1) взаимодействует с органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте;
2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления;
3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления;
4) содействует органам местного самоуправления в организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте;
4.1) вправе выступить с инициативой о внесении инициативного проекта по вопросам, имеющим приоритетное значение для жителей сельского населенного пункта;
(пункт 4.1 введен решением Совета депутатов от 18 ноября 2021 г. № 10)
5) осуществляет иные полномочия и права, предусмотренные нормативным правовым актом Совета депутатов Аксеновского сельского поселения в соответствии с законом Республики Мордовия.
7. Гарантии деятельности и иные вопросы статуса старосты сельского населенного пункта могут устанавливаться нормативным правовым актом Совета депутатов Аксеновского сельского поселения в соответствии с законом Республики Мордовия.
Статья 13. Публичные слушания, общественные обсуждения
(в редакции Решения Совета депутатов от 02 ноября 2018 г. № 60)
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов Аксеновского сельского поселения по вопросам местного значения с участием жителей Аксеновского сельского поселения Советом депутатов, Аксеновского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов Аксеновского сельского поселения Главы Аксеновского сельского поселения или Главы администрации Аксеновского сельского поселения, осуществляющего свои полномочия на основе контракта.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов Аксеновского сельского поселения, назначаются Советом депутатов Аксеновского сельского поселения, а по инициативе Главы Аксеновского сельского поселения или Главы администрации Аксеновского сельского поселения, осуществляющего свои полномочия на основе контракта – Главой Аксеновского сельского поселения.
(часть изложена в редакции решения Совета депутатов от 19 октября 2020 г. № 105)
3. На публичные слушания должны выноситься:
а) проект устава Аксеновского сельского поселения, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав Аксеновского сельского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Республики Мордовия или законов Республики Мордовия в целях приведения устава Аксеновского сельского поселения в соответствие с этими нормативными правовыми актами;
(в редакции Решения Совета депутатов от 02 ноября 2018 г. № 60)
б) проект бюджета Аксеновского сельского поселения и отчет о его исполнении;
б_1) проект стратегии социально-экономического развития Аксеновского сельского поселения;
(пункт введен в ред. решения Совета депутатов от 27 апреля 2018 г. № 45)
в) пункт исключен – решение Совета депутатов от 02 ноября 2018 г. № 60;;
г) вопросы о преобразовании Аксеновского сельского поселения, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.
(пункты «в-г» изложены в ред. решения Совета депутатов от 18 декабря 2015 г. № 136)
4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом Совета депутатов Аксеновского сельского поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Аксеновского сельского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Аксеновского сельского поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.
5. По проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в правила благоустройства территорий, проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом Совета депутатов Аксеновского сельского поселения с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.
(часть введена Решением Совета депутатов от 02 ноября 2018 г. № 60)
Статья 14. Собрание граждан, конференция граждан (собрание делегатов)
1. Для обсуждения вопросов местного значения Аксеновского сельского поселения определенных статьей 6 настоящего Устава, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Аксеновского сельского поселения могут проводиться собрания граждан.
(часть 1 изложена в редакции решения Совета депутатов от 18 ноября 2021 г. № 10)
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов Главы Аксеновского сельского поселения, а также случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.
(в ред. решения Совета депутатов от 23 марта 2017 г. № 15)
3. Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов Аксеновского сельского поселения, назначается Советом депутатов, по инициативе Главы Аксеновского сельского поселения - Главой Аксеновского сельского поселения.
(в ред. решения Совета депутатов от 23 марта 2017 г. № 15)
4. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения назначается Советом депутатов Аксеновского сельского поселения в следующем порядке:
1) группа граждан Российской Федерации в количестве не менее трех человек, достигших возраста 18 лет, вносит в Совет депутатов заверенное личными подписями указанных граждан письменное заявление о выдвижении инициативы по проведению собрания граждан с указанием в заявлении части территории Аксеновского сельского поселения, где предлагается провести собрание, даты, места, времени его проведения и проекта повестки дня. К заявлению прилагается пояснительная записка, обосновывающая необходимость проведения предлагаемого собрания, а также раскрывающая суть решении, которые предполагается принять на собрании;
2) Совет депутатов на своей очередной либо внеочередной сессии рассматривает поступившее заявление и принимает решение:
о проведении собрания граждан с указанием даты, места, времени его проведения, проекта повестки дня и ответственных за подготовку собрания;
об отклонении инициативы по проведению собрания граждан с указанием мотивированных оснований ее отклонения;
3) решение Совета депутатов Аксеновского сельского поселения об отклонении инициативы по проведению собрания граждан может быть обжаловано инициаторами собрания в судебном порядке.
4.1. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом Аксеновского сельского поселения.
4.2. В собрании граждан по вопросам внесения инициативных проектов и их рассмотрения вправе принимать участие жители соответствующей территории, достигшие шестнадцатилетнего возраста. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях рассмотрения и обсуждения вопросов внесения инициативных проектов определяется нормативным правовым актом Совета депутатов Аксеновского сельского поселения.
(части 4.1-4.2 введены решением Совета депутатов от 18 ноября 2021 г. № 10)
5. В случае невозможности проведения собрания граждан в связи с многочисленностью его участников, отсутствием для этих целей необходимого помещения либо по иным уважительным причинам полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).
6. Если проведение собрания граждан намечается по инициативе населения или Совета депутатов Аксеновского сельского поселения, решение о назначении вместо него конференции граждан принимается Советом депутатов, по инициативе Главы Аксеновского сельского поселения - Главой Аксеновского сельского поселения.
(в ред. решения Совета депутатов от 23 марта 2017 г. № 15)
7. Норма представительства и порядок избрания делегатов конференции граждан определяются соответственно Советом депутатов, Главой Аксеновского сельского поселения.
(в ред. решения Совета депутатов от 23 марта 2017 г. № 15)
8. В работе собрания граждан, конференции граждан принимают участие граждане, достигшие 18 лет и проживающие на соответствующей части территории Аксеновского сельского поселении.
9. Собрание граждан, конференция граждан после регистрации (под роспись) их участников и при наличии кворума открывается Главой Аксеновского сельского поселения либо лицом, уполномоченным Советом депутатов, Главой Аксеновского сельского поселения. Собрание граждан, конференция граждан правомочны при условии явки на них более половины от общего числа граждан, имеющих право участвовать в собрании граждан, конференции граждан. Для ведения собрания граждан, конференции граждан избирается президиум в составе председателя собрания, конференции, секретаря собрания, конференции и одного-трех членов президиума. Повестка дня утверждается собранием, конференцией. По итогам собрания граждан, конференции граждан составляется протокол, в котором указываются дата и место проведения собрания, конференции общее количество граждан, проживающих на соответствующей части территории Аксеновского сельского поселения и имеющих право участвовать в собрании граждан, норма представительства и количество избранных делегатов конференции граждан, количество граждан, присутствовавших на собрании, конференции (к протоколу прилагается список зарегистрированных участников собрания, конференции), состав президиума, повестка дня, краткое содержание докладов (сообщений) и выступлений по рассмотренным на собрании конференции вопросам, принятые решения с результатами голосования. Протокол подписывается председателем и секретарем собрания, конференции и передается соответственно в Совет депутатов, Главе Аксеновского сельского поселения.
(в ред. решения Совета депутатов от 23 марта 2017 г. № 15)
10. Решения по вопросам, обсуждаемым на собрании граждан, конференции граждан, принимаются большинством голосов от числа присутствующих участников собрания, конференции.
11. Собрание граждан, конференции граждан вправе рассматривать и обсуждать вопросы, определенные частью 1 настоящей статьи. Собрание граждан, конференция граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления Аксеновского сельского поселения, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан, конференцию граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Аксеновского сельского поселения.
12. Решения собрания граждан, конференции граждан принимаются открытым голосованием большинством голосов от числа присутствующих участников собрания, конференции. Решения и обращения, принятые собранием граждан, конференцией граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Аксеновского сельского поселения, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в них вопросов, с направлением гражданам письменного ответа.
13. Итоги собрания граждан, конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
14. Порядок назначения и проведения собрания граждан, Конференции граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.
Статья 15. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории Аксеновского сельского поселения или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Аксеновского сельского поселения, обладающие избирательным правом. В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители Аксеновского сельского поселения или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие шестнадцатилетнего возраста.
(часть 2 изложена в редакции решения Совета депутатов от 18 ноября 2021 г. № 10)
3. Опрос граждан проводится:
1) по вопросам местного значения - по инициативе Совета депутатов или Главы Аксеновского сельского поселения;
(в ред. решения Совета депутатов от 23 марта 2017 г. № 15)
2) для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения муниципальных земель Аксеновского сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения - по инициативе органов государственной власти Республики Мордовия, иных субъектов Российской Федерации.
3) по инициативе жителей Аксеновского сельского поселения или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигших шестнадцатилетнего возраста, - для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта.
(пункт 3 введен решением Совета депутатов от 18 ноября 2021 г. № 10)
4. Порядок назначение и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов Аксеновского сельского поселения в соответствии с законом Республики Мордовия.
(часть 4 изложена в ред. решения Совета депутатов от 18 декабря 2015 г. № 136)
5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов Аксеновского сельского поселения. Для проведения опроса граждан может использоваться официальный сайт Аксеновского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». В нормативном правовом акте Совета депутатов Аксеновского сельского поселения о назначении опроса граждан устанавливаются:
(абзац изложен в редакции решения Совета депутатов от 18 ноября 2021 г. № 10)
1) дата и сроки проведения опроса,
2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
3) методика проведения опроса;
4) форма опросного листа;
5) минимальная численность жителей Аксеновского сельского поселения, участвующих в опросе.
6) порядок идентификации участников опроса в случае проведения опроса граждан с использованием официального сайта Аксеновского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
(пункт 6 введен решением Совета депутатов от 18 ноября 2021 г. № 10)
6. Жители Аксеновского сельского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его приведения.
7. Финансирование мероприятий связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления или по инициативе жителей Аксеновского сельского поселения;
(пункт 1 изложен в редакции решения Совета депутатов от 18 ноября 2021 г. № 10)
2) за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации.
(пункт 2 изложен в редакции решения Совета депутатов от 18 ноября 2021 г. № 10)
Статья 16. Обращения граждан в органы местного самоуправления Аксеновского сельского поселения
(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 28 августа 2007 г. № 15)
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Аксеновского сельского поселения.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
3. За нарушения порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления Аксеновского сельского поселения несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 17. Другие формы непосредственного осуществления населением Аксеновского сельского поселения местного самоуправления и участия в его осуществлении
1. Наряду с предусмотренными Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане, проживающие на территории Аксеновского сельского поселения вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации указанному Федеральному закону, иным федеральным законам, законам Республики Мордовия.
2. Непосредственное осуществление населением Аксеновского сельского поселения местного самоуправления и участие населения сельского поселения в осуществлении местного самоуправления основывается на принципах законности, добровольности.
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Аксеновского сельского поселения обязаны содействовать населению сельского поселения в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления.
Глава 3. Органы местного самоуправления Аксеновского сельского поселения
Статья 18. Структура органов местного самоуправления Аксеновского сельского поселения
1. Структуру органов местного самоуправления Аксеновского сельского поселения составляют:
1.1. Совет депутатов Аксеновского сельского поселения - представительный орган Аксеновского сельского поселения.
1.2. Глава Аксеновского сельского поселения - глава муниципального образования, высшее должностное лицо Аксеновского сельского поселения.
(в ред. решения Совета депутатов от 23 марта 2017 г. № 15)
1.3. Администрация Аксеновского сельского поселения - местная администрация - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления Аксеновского сельского поселения.
1.4. Контрольно счетная комиссия Аксеновского сельского поселения - контрольно-счетный орган сельского поселения;
(пункт 1.4 изложен в ред. решения Совета депутатов от 18 декабря 2015 г. № 136)
2. Изменение структуры органов местного самоуправления Аксеновского сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав. Решение Совета депутатов Аксеновского сельского поселения о внесении поправок в настоящий Устав, предусматривающих изменение структуры органов местного самоуправления Аксеновского сельского поселения, вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочии Совета депутатов, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(часть 2 изложена в ред. решения Совета депутатов от 16 апреля 2012 г. № 21)
3. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления Аксеновского сельского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Аксеновского сельского поселения.
Статья 19. Совет депутатов Аксеновского сельского поселения Лямбирского муниципального района - представительный орган местного самоуправления Аксеновского сельского поселения Лямбирского муниципального района
(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 28 августа 2007 г. № 15)
1. Совет депутатов Аксеновского сельского поселения Лямбирского муниципального района является представительным органом местного самоуправления Аксеновского сельского поселения Лямбирского муниципального района, через который население сельского поселения осуществляет местное самоуправление.
2. Совет депутатов Аксеновского сельского поселения Лямбирского муниципального района состоит из 11 депутатов, избираемых на муниципальных выборах по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам сроком на пять лет. Срок полномочий Совета депутатов Аксеновского сельского поселения Лямбирского муниципального района исчисляется со дня его первого заседания.
(в ред. решения Совета депутатов от 27 апреля 2018 г. № 45)
3. Срок полномочий Совета депутатов Аксеновского сельского поселения Лямбирского муниципального района устанавливается настоящим уставом в соответствии с Законом Республики Мордовия от 19 февраля 2007 года № 16-3 «О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Республике Мордовия». Срок, на который избирается Совет депутатов Аксеновского сельского поселения Лямбирского муниципального района, равен сроку полномочий Совета депутатов Аксеновского сельского поселения Лямбирского муниципального района и исчисляется со дня избрания Совета депутатов Аксеновского сельского поселения Лямбирского муниципального района в правомочном составе.
(в ред. решения Совета депутатов от 27 апреля 2018 г. № 45)
4. Выборы депутатов Совета депутатов Аксеновского сельского поселения Лямбирского муниципального района проводятся по мажоритарной избирательной системе относительного большинства по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам, образуемым на всей территории муниципального образования, на основе средней нормы представительства избирателей.
5. Совет депутатов может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.
6. С момента начала работы Совета депутатов Аксеновского сельского поселения Лямбирского муниципального района нового созыва полномочия Совета депутатов Аксеновского сельского поселения Лямбирского муниципального района прежнего созыва прекращаются.
7 Совет депутатов Аксеновского сельского поселения Лямбирского муниципального района является муниципальным казенным учреждением.
(часть 7 изложена в ред. решения Совета депутатов от 10 декабря 2010 г. № 5)
8. Совет депутатов Аксеновского сельского поселения Лямбирского муниципального района подконтролен и подотчетен населению Аксеновского сельского поселения.
Статья 20. Полномочия Совета депутатов Аксеновского сельского поселения
(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 18 декабря 2015 г. № 136)
1. В исключительной компетенции Совета депутатов Аксеновского сельского поселения находятся:
1) принятие Устава Аксеновского сельского поселения, внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета Аксеновского сельского поселения и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) утверждение стратегии социально-экономического развития Аксеновского сельского поселения;
(в ред. решения Совета депутатов от 27 апреля 2018 г. № 45)
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Аксеновского сельского поселения;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий Аксеновского сельского поселения, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
7) определение порядка участия Аксеновского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Аксеновского сельского поселения;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Аксеновского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения;
10) принятие решения об удалении Главы Аксеновского сельского поселения в отставку;
11) утверждение правил благоустройства территории Аксеновского сельского поселения.
(пункт введен Решением Совета депутатов от 02 ноября 2018 г. № 60)
2. К иным полномочиям Совета депутатов Аксеновского сельского поселения относятся:
1) осуществление законодательной инициативы в Государственном Собрании Республики Мордовия;
2) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Аксеновского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Аксеновского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
3) образование, избрание и упразднение постоянных и временных органов Совета депутатов Аксеновского сельского поселения, установление порядка их работы, изменение их состава, заслушивание отчетов об их работе;
4) утверждение структуры администрации Аксеновского сельского поселения по представлению главы администрации Аксеновского сельского поселения;
5) утверждение общей суммы расходов на обеспечение деятельности Совета депутатов Аксеновского сельского поселения;
6) установление и отмена налоговых льгот по местным налогам.
3. Совет депутатов Аксеновского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты Главы Аксеновского сельского поселения, Главы администрации Аксеновского сельского поселения о результатах их деятельности, деятельности администрации Аксеновского сельского поселения и иных подведомственных главе Аксеновского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Аксеновского сельского поселения.
4. Иные полномочия Совета депутатов Аксеновского сельского поселения определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Конституцией Республики Мордовия, законами Республики Мордовия, настоящим Уставом.
Статья 21. Порядок работы Совета депутатов Аксеновского сельского поселения.
(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 28 августа 2007 г. № 15)
1. Основной формой работы Совета депутатов является сессия. Сессия правомочна, если в ее работе принимают участие не менее 50 процентов от числа избранных депутатов Совета депутатов Аксеновского сельского поселения. Вновь избранный Совет депутатов Аксеновского сельского поселения собирается на первую сессию в срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания Совета депутатов Аксеновского сельского поселения в правомочном составе. Для подготовки и созыва первой сессии Совета депутатов из числа вновь избранных депутатов формируется организационный комитет, в состав которого включается каждый третий депутат по алфавитному списку вновь избранных депутатов Совета депутатов. Очередные сессии Совета депутатов созываются Главой Аксеновского сельского поселения и проводятся не реже одного раза в три месяца. Внеочередные сессии Совета депутатов созываются Главой Аксеновского сельского поселения по собственной инициативе либо по инициативе не менее одной трети от установленной численности депутатов Совета депутатов либо главы администрации Аксеновского сельского поселения. Вопросы, определенные частью 1 статьи20 настоящего Устава рассматриваются исключительно на сессиях Совета депутатов. Для их предварительной подготовки и изучения, а также в целях осуществления контроля за ходом реализации принимаемых Советом депутатов решений Совет депутатов может формировать свои постоянные и временные органы.
(в ред. решения Совета депутатов от 23 марта 2017 г. № 15)
2. Организацию деятельности Совета депутатов осуществляет Глава Аксеновского сельского поселения.
(в ред. решения Совета депутатов от 23 марта 2017 г. № 15)
3. В случае отсутствия Главы Аксеновского сельского поселения или невозможности осуществления им своих полномочии (по состоянию здоровья и иным уважительным причинам) указанные полномочия осуществляет заместитель Главы Аксеновского сельского поселения по работе в Совете, который избирается на эту должность из состава депутатов и освобождается от занимаемой должности Советом депутатов.
(в ред. решения Совета депутатов от 23 марта 2017 г. № 15)
4. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов предусматриваются в бюджете Аксеновского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
Управление и (или) распоряжение Советом депутатов или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами бюджета Аксеновского сельского поселения в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств указанного бюджете, направляемых на обеспечение деятельности Совета депутатов и депутатов.
Обеспечение деятельности Совета депутатов осуществляется администрацией Аксеновского сельского поселения.
5. Порядок организации деятельности Совета депутатов устанавливается принимаемым Советом депутатов Регламентом Совета депутатов
Статья 22. Решения Совета депутатов Аксеновского сельского поселения.
1. Совет депутатов Аксеновского сельского поселения, по вопросам отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Мордовия, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов.
2. Порядок принятия нормативных правовых актов Совета депутатов Аксеновского сельского поселения определяется регламентом Совета депутатов Аксеновского сельского поселения и положением о нормативно-правовых актах органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Аксеновского сельского поселения, которые утверждаются нормативными правовыми актами Совета депутатов.
3. Нормативные правовые акты Совета депутатов, предусматривающие установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Аксеновского сельского поселения, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов только по инициативе главы администрации Аксеновского сельского поселения или при наличии его заключения.
4. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Аксеновского сельского поселения направляется Главе Аксеновского сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней.
(часть 4 изложена в ред. решения Совета депутатов от 10 декабря 2010 г. № 5, в ред. решения Совета депутатов от 23 марта 2017 г. № 15)
Статья 23. Депутат Совета депутатов Аксеновского сельского поселения.
1. Депутату Совета депутатов обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
1.1. Срок полномочий депутата Совета депутатов Аксеновского сельского поселения устанавливается настоящим Уставом в соответствии с законом Республики Мордовия и составляет пять лет.
(в редакции Решения Совета депутатов от 02 ноября 2018 г. № 60)
2. Полномочия депутата Совет депутатов начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов нового созыва.
3. Депутаты Совета депутатов осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.
Депутату Совета депутатов Аксеновского сельского поселения для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на срок два рабочих дня в месяц.
Депутату Совета депутатов Аксеновского сельского поселения, осуществляющему депутатские полномочия на непостоянной основе, за время освобождения от выполнения производственных или служебных обязанностей в связи с осуществлением депутатских полномочий устанавливается компенсация заработной платы по занимаемой должности за указанное время из расчета среднего заработка.
(абзацы введены решением Совета депутатов от 19 октября 2020 г. № 105)
4. Депутаты Совета депутатов не могут замещать должности муниципальной службы, быть депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти.
Депутат Совета депутатов не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(часть 4 изложена в ред. решения Совета депутатов от 4 августа 2011 г. № 8)
5. Депутат Совета депутатов имеет удостоверение, подтверждающее его личность и полномочия депутата, которым он пользуется в течение срока своих полномочий. Положение об удостоверении и образец указанного удостоверения утверждаются Советом депутатов.
5.1. Встречи депутата с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры. Уведомление органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органов местного самоуправления о таких встречах не требуется. При этом депутат вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения.
5.2.Органы местного самоуправления определяют специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определяют перечень помещений, предоставляемых органами местного самоуправления для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления.
5.3. Встречи депутата с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.
5.4. Воспрепятствование организации или проведению встреч депутата с избирателями в форме публичного мероприятия, определяемого законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях, влечет за собой административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(пункты 5.1-5.4 введены в ред. решения Совета депутатов от 27 апреля 2018 г. № 45)
6. Деятельность депутатов Совета депутатов направлена на обеспечение совместно с администрацией Аксеновского сельского поселения, иными органами местного самоуправления сельского поселения, а также комплексного развития Аксеновского сельского поселения, прав, свобод и законных интересов своих избирателей, населения Аксеновского сельского поселения. Не реже двух раз в год депутат Совета депутатов отчитывается перед избирателями своего избирательного округа о результатах проделанной работы, ходе выполнения предвыборной программы.
7. Гарантии прав депутатов Совета депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.
8. Депутат Совета депутатов не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом Совета депутатов были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
9. Депутат Совета депутатов Аксеновского сельского поселения Лямбирского муниципального района, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
(части 7-9 введены решением Совета депутатов от 10 декабря 2010 г. № 5)
(часть 7 изложена в ред. решения Совета депутатов от 18 декабря 2015 г. № 136)
9.1. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат Совета депутатов Аксеновского сельского поселения не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;
2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:
а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;
б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации;
в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;
г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);
д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
(часть 9.1 изложена в редакции решения Совета депутатов от 19 октября 2020 г. № 105)
10. Депутат Совета депутатов Аксеновского сельского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата Аксеновского сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(часть 10 изложена в редакции решения Совета депутатов от 19 октября 2020 г. № 105)
11. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом Совета депутатов Аксеновского сельского поселения проводится по решению Главы Республики Мордовия в порядке, установленном Законом Республики Мордовия от 8 июня 2007 года № 54-З «О противодействии коррупции в Республике Мордовия».
12. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 7.2 статьи 40 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», Глава Республики Мордовия обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Аксеновского сельского поселения или применении в отношении депутата Совета депутатов Аксеновского сельского поселения иной меры ответственности в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.
13. К депутату Совета депутатов Аксеновского сельского поселения, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены меры ответственности, предусмотренные частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
14. Порядок принятия решения о применении к депутату Совета депутатов Аксеновского сельского поселения мер ответственности, указанных в части 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», определяется муниципальным правовым актом Аксеновского сельского поселения в соответствии со статьей 12-1 Закона Республики Мордовия от 8 июня 2007 года № 54-З «О противодействии коррупции в Республике Мордовия».
(части 11-14 введены решением Совета депутатов от 19 октября 2020 г. № 105)
Статья 23.1 Фракции в Совете депутатов Аксеновского сельского поселения
(статья введена решением Совета депутатов от 28 августа 2007 г. № 15, изложена в ред. решения Совета депутатов от 30 апреля 2014 г. № 86)
1. Депутаты Совета депутатов Аксеновского сельского поселения, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в части 3 настоящей статьи.
2. Порядок деятельности фракций устанавливается законом Республики Мордовия и (или) Регламентом Совета депутатов Аксеновского сельского поселения.
3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в Совете депутатов Аксеновского сельского поселения, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.
4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.
5. Депутат, избранный по одномандатному или многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.
6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в Совете депутатов Аксеновского сельского поселения, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.
7. Несоблюдение требований, предусмотренных частями 4 - 6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий.
Статья 24. Депутатский запрос
статья исключена – решение Совета депутатов от 02 ноября 2018 г. № 60;
Статья 25. Прекращение полномочий Совета депутатов Аксеновского сельского поселения.
1. Полномочия Совета депутатов могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета депутатов также прекращаются:
1) в случае принятия Советом депутатов решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске считается принятым, если за него проголосовало не менее чем две трети от установленной численности депутатов Совета депутатов;
2) в случае вступления в силу решения Верховного Суда Республики Мордовия о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Аксеновского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;
4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;
(часть 1 изложена в ред. решения Совета депутатов от 10 декабря 2010 г. № 5)
6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.
(пункт введен Решением Совета депутатов от 02 ноября 2018 г. № 60)
2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов досрочные выборы в Совет депутатов проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
Статья 26. Прекращение полномочий депутатов Аксеновского сельского поселения.
1. Полномочия депутата Совета депутатов прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;
(пункт 7 изложен в редакции решения Совета депутатов от 18 ноября 2021 г. № 10)
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов:
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.
(пункт 11 изложен в ред. решения Совета депутатов от 4 августа 2011 г. № 8)
Решение о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов принимается Советом депутатов за исключением случая, предусмотренного подпунктом 9 пункта 1 настоящей статьи. В случаях, предусмотренных пунктами 3-5,8 настоящей части, указанное решение принимается Советом депутатов на основании соответствующего судебного решения, результатов голосования об отзыве депутата.
2. Полномочия депутата Совета депутатов Аксеновского сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(часть введена Решением Совета депутатов от 02 ноября 2018 г. № 60)
3. В случае досрочного прекращения полномочий депутата Совета депутатов в соответствующем избирательном округе в порядке, установленном действующим законодательством, назначаются и проводятся дополнительные выборы.
4. Решение Совета депутатов Аксеновского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Аксеновского сельского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов Аксеновского сельского поселения, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
В случае обращения Главы Республики Мордовия с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Аксеновского сельского поселения днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Совет депутатов Аксеновского сельского поселения данного заявления.
(часть введена Решением Совета депутатов от 02 ноября 2018 г. № 60)
Статья 27. Глава Аксеновского сельского поселения
(наименование в ред. решения Совета депутатов от 23 марта 2017 г. № 15)
1. Глава Аксеновского сельского поселения является высшим должностным лицом Аксеновского сельского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
(в ред. решения Совета депутатов от 23 марта 2017 г. № 15)
2. Глава Аксеновского сельского поселения осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.
(в ред. решения Совета депутатов от 23 марта 2017 г. № 15)
3. Глава:
(в ред. решения Совета депутатов от 23 марта 2017 г. № 15)
1) представляет Аксеновское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Аксеновского сельского поселения;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) созывает сессии Совета депутатов, в том числе и внеочередные, обеспечивает их подготовку, доводит до сведения депутатов и населения дату, место и время их проведения, формирует проект повестки дня;
5) ведет сессии Совета депутатов, подписывает протоколы сессий, а также иные документы Совета депутатов;
6) оказывает содействие депутатам Совета депутатов в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;
7) координирует деятельность постоянных и временных органов Совета депутатов, дает им поручения, связанные с исполнением решений Совета депутатов;
8) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в организации работы Совета депутатов, организует в Совете депутатов, избирательных округах прием граждан, рассмотрение их письменных и устных обращений;
9) в случаях, предусмотренных законом, от имени Совета депутатов подписывает заявления в суды, вправе назначить уполномоченного представителя Совета депутатов в суде;
9.1) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Мордовия;
(пункт 9.1 введен решением Совета депутатов от 10 декабря 2010 г. № 5)
10) решает иные вопросы, которые могут быть поручены ему Советом депутатов или возложенные на него соответствующими нормативными правовыми актами;
11) Глава Аксеновского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами;» 8) часть 1 статью 28 изложить в следующей редакции: «1. Глава Аксеновского сельского поселения избирается Советом депутатов Аксеновского сельского поселения из своего состава. Срок полномочий Главы Аксеновского сельского поселения устанавливается настоящим уставом и не может составлять менее двух и более пяти лет. Избрание главы муниципального образования проводится на первой сессии вновь избранного Совета депутатов Аксеновского сельского поселения.
(в ред. решения Совета депутатов от 27 апреля 2018 г. № 45)
(пункт 11 введен в ред. решения Совета депутатов от 30 апреля 2014 г. № 86)
3.1. Глава Аксеновского сельского поселения представляет Совету депутатов Аксеновского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Аксеновского сельского поселения.
(часть 3.1 введена решением Совета депутатов от 10 декабря 2010 г. № 5, в ред. решения Совета депутатов от 23 марта 2017 г. № 15)
4. Глава Аксеновского сельского поселения подотчетен и подконтролен населению и Совету депутатов Аксеновского сельского поселения.
(в ред. решения Совета депутатов от 23 марта 2017 г. № 15)
Главе Аксеновского сельского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
(в ред. решения Совета депутатов от 23 марта 2017 г. № 15)
5. Глава Аксеновского сельского поселения имеет удостоверение, подтверждающее его полномочия и статус Главы сельского поселения, которым он пользуется в течение срока своих полномочий. Положение об удостоверении и образец указанного удостоверения утверждаются Советом депутатов.
(в ред. решения Совета депутатов от 23 марта 2017 г. № 15)
6. Деятельность Главы Аксеновского сельского поселения направлена на обеспечение совместно с администрацией Аксеновского сельского поселения, иными органами местного самоуправления сельского поселения комплексного развития Аксеновского сельского поселения, прав, свобод и законных интересов своих избирателей, населения Аксеновского сельского поселения. Ежегодно Глава сельского поселения отчитывается перед населением сельского поселения о результатах проделанной работы в ходе встреч с избирателями, а также через средства массовой информации.
(в ред. решения Совета депутатов от 23 марта 2017 г. № 15)
7. Полномочия Главы Аксеновского сельского поселения начинаются со дня вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Аксеновского сельского поселения.
(в ред. решения Совета депутатов от 23 марта 2017 г. № 15)
Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий и (или) порядка избрания Главы Аксеновского сельского поселения применяется только к Главе Аксеновского сельского поселения, избранного после вступления в силу соответствующего решения.
(в редакции Решения Совета депутатов от 02 ноября 2018 г. № 60)
8. Глава Аксеновского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.
(в ред. решения Совета депутатов от 23 марта 2017 г. № 15)
Глава Аксеновского сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(в ред. решения Совета депутатов от 23 марта 2017 г. № 15)
9. Гарантии прав Главы Аксеновского сельского поселения Лямбирского муниципального района при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении его иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении Главы Аксеновского сельского поселения Лямбирского муниципального района, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются в соответствии с федеральными законами.
(в ред. решения Совета депутатов от 23 марта 2017 г. № 15)
10. Глава Аксеновского сельского поселения Лямбирского муниципального района не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу выборного должностного лица местного самоуправления, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда Главой Аксеновского сельского поселения были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
(части 8-10 введены решением Совета депутатов от 10 декабря 2010 г. № 5, в ред. решения Совета депутатов от 23 марта 2017 г. № 15)
11. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Аксеновского сельского поселения либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности, а также в случае отсутствия Главы Аксеновского сельского поселения или невозможности осуществления им своих полномочий (по состоянию здоровья и иным уважительным причинам) его полномочия временно исполняет заместитель Главы Аксеновского сельского поселения.
(часть введена Решением Совета депутатов от 02 ноября 2018 г. № 60)
Статья 28. Порядок избрания Главы Аксеновского сельского поселения
(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 18 декабря 2015 г. № 136, наименование статьи в ред. решения Совета депутатов от 23 марта 2017 г. № 15)
1. Глава Аксеновского сельского поселения избирается Советом депутатов Аксеновского сельского поселения из своего состава. Срок полномочий Главы Аксеновского сельского поселения устанавливается настоящим уставом и составляет пять лет. Избрание главы муниципального образования проводится на первой сессии вновь избранного Совета депутатов Аксеновского сельского поселения.
(в редакции Решения Совета депутатов от 02 ноября 2018 г. № 60)
2. Предложения о кандидатуре (кандидатурах) на должность Главы Аксеновского сельского поселения вносятся депутатами на сессии Совета депутатов Аксеновского сельского поселения.
(в ред. решения Совета депутатов от 23 марта 2017 г. № 15)
3. Кандидат на должности Главы Аксеновского сельского поселения имеет право на самоотвод. Самоотвод принимается без голосования.
(в ред. решения Совета депутатов от 23 марта 2017 г. № 15)
4. Кандидатура на должность Главы Аксеновского сельского поселения подлежит обсуждению депутатами. Каждый депутат Совета депутатов высказаться за или против кандидата.
(в ред. решения Совета депутатов от 23 марта 2017 г. № 15)
5. Глава Аксеновского сельского поселения избирается по усмотрению депутатов открытым или тайным голосованием, проводимым в соответствии регламентом Совета депутатов Аксеновского сельского поселения.
(в ред. решения Совета депутатов от 23 марта 2017 г. № 15)
6. Кандидат на должность Главы Аксеновского сельского поселения считается избранным, если за него проголосовало большинство от общего числа депутатов Совета депутатов Аксеновского сельского поселения.
(в ред. решения Совета депутатов от 23 марта 2017 г. № 15)
7. Избрание Главы Аксеновского сельского поселения оформляется решением Советом депутатов Аксеновского сельского поселения.
(в ред. решения Совета депутатов от 23 марта 2017 г. № 15)
8. В случае, если предложенная кандидатура на должность Главы Аксеновского сельского поселения не набрала необходимого для избрания чиста голосов, депутаты Совета депутатов Аксеновского сельского поселения не позднее чем в семидневный срок со дня подведения итогов голосования вносят в Совет депутатов предложения о новой кандидатуре на должность Главы Аксеновского сельского поселения. Одна и та же кандидатура может предлагаться не более двух раз.
(в ред. решения Совета депутатов от 23 марта 2017 г. № 15)
Предложения о новой кандидатуре могут быть внесены на той же сессии Совета депутатов Аксеновского сельского поселения.
9. В случае принятия закона Республики Мордовия, изменяющего порядок избрания Главы Аксеновского сельского поселения, данный порядок применяется после истечения срока полномочий Главы Аксеновского сельского поселения, избранного до дня вступления в силу указанного закона Республики Мордовия.
10. Повторное избрание Главы Аксеновского сельского поселения проводится Советом депутатов Аксеновского сельского поселения в семидневный срок со дня внесения предложения.
(в ред. решения Совета депутатов от 23 марта 2017 г. № 15)
Вновь избранный Глава Аксеновского сельского поселения вступает в должность со дня его избрания.
(в ред. решения Совета депутатов от 23 марта 2017 г. № 15)
11. Решение об избрании Главы Аксеновского сельского поселения публикуется Советом депутатов Аксеновского сельского поселения в средствах массовой информации не позднее семи дней со дня его избрания.
(в ред. решения Совета депутатов от 23 марта 2017 г. № 15)
12. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Аксеновского сельского поселения, за исключением отрешения главы муниципального образования от должности в соответствии с федеральным законом, избрание нового Главы Аксеновского сельского поселения проводится в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом не позднее чем в шестимесячный срок со дня досрочного прекращения полномочий.
(в ред. решения Совета депутатов от 23 марта 2017 г. № 15)
абзац исключен – решение Совета депутатов от 02 ноября 2018 г. № 60;
13. Установленный в настоящей статье порядок избрания Главы Аксеновского сельского поселения применяется при избрании заместителя Главы Аксеновского сельского поселения.
(в ред. решения Совета депутатов от 23 марта 2017 г. № 15)
Статья 29. Прекращение полномочий Главы Аксеновского сельского поселения
(наименование в ред. решения Совета депутатов от 23 марта 2017 г. № 15)
1. Полномочия Главы сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
(в ред. решения Совета депутатов от 23 марта 2017 г. № 15)
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;
(пункт 8 изложен в редакции решения Совета депутатов от 18 ноября 2021 г. № 10)
9) отзыва избирателями его как депутата;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Аксеновского сельского поселения;
(в ред. решения Совета депутатов от 23 марта 2017 г. № 15)
пункт 11 утратил силу - решение Совета депутатов от 30 апреля 2014 г. № 86;
12) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
13) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.1-1, 5, 6.2, 7.2 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Аксеновского сельского поселения;
(пункт 13 изложен в редакции решения Совета депутатов от 18 ноября 2021 г. № 10)
14) утраты поселения статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
15) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.
(пункты 12-15 введены решением Совета депутатов от 10 декабря 2010 г. № 5)
2. Решение о досрочном прекращении полномочий Главы Аксеновского сельского поселения принимается Советом депутатов Аксеновского сельского поселения. В случаях, предусмотренных пунктами 4, 5, 6, 9, 10 части 1 настоящей статьи указанное решение принимается Советом депутатов Аксеновского сельского поселения на основании соответствующего судебного решения, результатов голосования о его отзыве избирателями.
(часть 2 изложена в ред. решения Совета депутатов от 30 апреля 2014 г. № 86)
2.1. В случае, если Глава Аксеновского сельского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Главы Республики Мордовия об отрешении от должности Главы Аксеновского сельского поселения либо на основании решения Совета депутатов Аксеновского сельского поселения об удалении Главы Аксеновского сельского поселения в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Совет депутатов Аксеновского сельского поселения не вправе принимать решение об избрании Главы Аксеновского сельского поселения, избираемого Советом депутатов Аксеновского сельского поселения из своего состава, до вступления решения суда в законную силу.
(в редакции Решения Совета депутатов от 02 ноября 2018 г. № 60)
2.2. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Аксеновского сельского поселения избрание Главы Аксеновского сельского поселения, избираемого Советом депутатов Аксеновского сельского поселения из своего состава или из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.
При этом если до истечения срока полномочий Совета депутатов Аксеновского сельского поселения осталось менее шести месяцев, избрание Главы Аксеновского сельского поселения из состава Совета депутатов сельского поселения осуществляется на первом заседании вновь избранного Совета депутатов Аксеновского сельского поселения, а избрание Главы Аксеновского сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, - в течение трех месяцев со дня избрания Совета депутатов Аксеновского сельского поселения в правомочном составе.
(пункт 2.2 введен в ред. решения Совета депутатов от 27 апреля 2018 г. № 45)
3. Основания и порядок досрочного прекращения полномочий, установленные настоящей статьей применяются к отношениям по прекращению полномочий заместителя Главы Аксеновского сельского поселения.
(в ред. решения Совета депутатов от 23 марта 2017 г. № 15)
Статья 29.1. Удаление Главы Аксеновского сельского поселения в отставку.
(статья введена решением Совета депутатов от 10 декабря 2010 г. № 5, наименование статьи в ред. решения Совета депутатов от 23 марта 2017 г. № 15)
1. Совет депутатов Аксеновского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить Главу Аксеновского сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов или по инициативе Главы Республики Мордовия.
(в ред. решения Совета депутатов от 23 марта 2017 г. № 15)
2. Основаниями для удаления Главы Аксеновского сельского поселения в отставку являются:
(в ред. решения Совета депутатов от 23 марта 2017 г. № 15)
1) решения, действия (бездействие) Главы Аксеновского сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
(в ред. решения Совета депутатов от 23 марта 2017 г. № 15)
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, Уставом Аксеновского сельского поселения, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Мордовия;
3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы Аксеновского сельского поселения Советом депутатов по результатам его ежегодного отчета перед представительным органом муниципального образования, данная два раза подряд;
(в ред. решения Совета депутатов от 23 марта 2017 г. № 15)
4) несоблюдение ограничений, запретов, не исполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами;
(в редакции Решения Совета депутатов от 02 ноября 2018 г. № 60)
5) допущение главой муниципального образования, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.
(пункты 4-5 введены в ред. решения Совета депутатов от 30 апреля 2014 г. № 86)
3. Инициатива депутатов Совета депутатов об удалении Главы Аксеновского сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов об удалении Главы Аксеновского сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы председатель Совета депутатов и Глава Республики Мордовия уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов.
(в ред. решения Совета депутатов от 23 марта 2017 г. № 15)
4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов об удалении Главы Аксеновского сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Главы Республики Мордовия.
(в ред. решения Совета депутатов от 23 марта 2017 г. № 15)
5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов об удалении Главы Аксеновского сельского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Мордовия, и (или) решений, действий (бездействия) Главы Аксеновского сельского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении Главы Аксеновского сельского поселения в отставку может быть принято только при согласии Главы Республики Мордовия.
(в ред. решения Совета депутатов от 23 марта 2017 г. № 15)
6. Инициатива Главы Республики Мордовия об удалении Главы Аксеновского сельского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов. О выдвижении данной инициативы Глава Аксеновского сельского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов.
(в ред. решения Совета депутатов от 23 марта 2017 г. № 15)
7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов или Главы Республики Мордовия об удалении Главы Аксеновского сельского поселения в отставку осуществляется Советом депутатов в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
(в ред. решения Совета депутатов от 23 марта 2017 г. № 15)
8. Решение Совета депутатов об удалении Главы Аксеновского сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов.
(в ред. решения Совета депутатов от 23 марта 2017 г. № 15)
9. Решение Совета депутатов об удалении Главы Аксеновского сельского поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета депутатов.
(в ред. решения Совета депутатов от 23 марта 2017 г. № 15)
10. При рассмотрении и принятии представительным органом муниципального образования решения об удалении Главы Аксеновского сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов или Главы Республики Мордовия и с проектом решения Совета депутатов об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
11. В случае, если Глава Аксеновского сельского поселения не согласен с решением Совета депутатов об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
(в ред. решения Совета депутатов от 23 марта 2017 г. № 15)
12. Решение Совета депутатов об удалении Главы Аксеновского сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава Аксеновского сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов.
(в ред. решения Совета депутатов от 23 марта 2017 г. № 15)
13. В случае, если инициатива депутатов Совета депутатов или Главы Республики Мордовия об удалении Главы Аксеновского сельского поселения в отставку отклонена Советом депутатов, вопрос об удалении Главы Аксеновского сельского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов, на котором рассматривался указанный вопрос.
(в ред. решения Совета депутатов от 23 марта 2017 г. № 15)
14. Глава Аксеновского сельского поселения, в отношении которого Советом депутатов Аксеновского сельского поселения принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.
(часть 14 введена в ред. решения Совета депутатов от 16 марта 2015 г. № 119, в ред. решения Совета депутатов от 23 марта 2017 г. № 15)
Статья 29.2. Увольнение (освобождение от должности) лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе, в связи с утратой доверия
(статья введена решением Совета депутатов от 30 апреля 2014 г. № 86)
1. Лицо, замещающее муниципальную должность на постоянной основе, в порядке, предусмотренном федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами, подлежит увольнению (освобождению от должности) в связи с утратой доверия в случае:
1.1.Непринятия лицом мер по предотвращению и (или) регулировании конфликта интересов, стороной которого оно является;
1.2.Непредставления лицом сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений, если иное не установлено федеральными законами;
(часть изложена в редакции решения Совета депутатов от 19 октября 2020 г. № 105)
1.3.Участия лица на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организации, за исключением случаев, установленных федеральным законом;
1.4.Осуществления лицом предпринимательской деятельности;
1.5.Вхождения в состав органов управления попечительских или наблюдательных советов, иных органов, иностранных некоммерческих, неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
2. Лицо, замещающее муниципальную должность на постоянной основе, которому стало известно о возникновении у подчиненного ему лица данной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, подлежит увольнению (освобождению от должности) в связи с утратой доверия, также в случае неприятия лицом, замещающим муниципальную должность на постоянной основе, мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого является подчиненное ему лицо.
3. Сведения о применении к лицу, замещающему муниципальную должность, взыскания в виде увольнения (освобождения от должности) в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения включаются органом местного самоуправления, в котором это лицо замещало соответствующую должность, в реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия, предусмотренный статьей 15 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».
(часть введена Решением Совета депутатов от 02 ноября 2018 г. № 60)
Статья 30. Администрация Аксеновского сельского поселения
1. Администрация Аксеновского сельского поселения (исполнительно- распорядительный орган Аксеновского сельского поселения) наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Администрацией Аксеновского сельского поселений руководит глава администрации сельского поселения на принципах единоначалия.
3. Структура администрации Аксеновского сельского поселения утверждается Советом депутатов по представлению главы администрации сельского поселения. В структуре администрации Аксеновского сельского поселения в обязательном порядке должен присутствовать финансовый орган (финансовая должность).
4. Администрация Аксеновского сельского поселения является муниципальным казенным учреждением, действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 6.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Федеральным Законом от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» применительно к учреждениям, имеет необходимое для обеспечения своей деятельности обособленное муниципальное имущество, учитываемое на ее самостоятельном балансе, а также имеет круглую печать с наименованием «Администрация Аксеновского сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия», другие, необходимые для осуществления своей деятельности печати, штампы и бланки с ее наименованием, счета в банках и иных кредитных учреждениях.
(часть 4 изложена в ред. решения Совета депутатов от 10 декабря 2010 г. № 5)
5. Администрация Аксеновского сельского поселения:
1) пункт исключен – решение Совета депутатов от 02 ноября 2018 г. № 60;;
2) разрабатывает и вносит на утверждение в Совет депутатов проект бюджета Аксеновского сельского поселения, а также отчет о его исполнении, исполняет бюджет Аксеновского сельского поселения.
3) готовит и вносит предложения по мероприятиям, планируемым органами государственной власти и затрагивающим интересы Аксеновского сельского поселения;
4) запрашивает и получает на безвозмездной основе у организаций на территории Аксеновского сельского поселения не зависимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, проекты планов и программ, связанных с образованием, развитием, преобразованием или упразднением (ликвидацией) указанных организаций, которые могут иметь социально-экономические, экологические, демографические и иные последствия для населения Аксеновского сельского поселения, участвует в согласовании указанных планов и программ;
5) организует работу по объединению на основе договорных отношений сил и средств муниципального образования с ресурсами организаций на территории Аксеновского сельского поселения для решения вопросов местного значения;
6) осуществляет контроль за реализацией принимаемых администрацией решений, состоянием учета и отчетности в муниципальных учреждениях и организациях, оказывает содействие органам государственной статистики в получении необходимых статистических данных, применяет указанною информацию в своей практической деятельности;
7) в соответствии с действующим законодательством в порядке, установленном Советом депутатов, решает вопросы, связанные с владением, пользованием и распоряжением муниципальной собственностью Аксеновского сельского поселения;
8) организует и осуществляет мероприятия по охране в Аксеновском сельском поселении экологической среды, строительству и реконструкции объектов охраны природы; сохранению и бережному использованию родников, местных природных ресурсов, участвует в обеспечении проведения обязательной экологической экспертизы всех объектов, действующих либо планируемых к созданию (строительству) на территории Аксеновского сельского поселения;
9) участвует в обеспечении прав и свобод граждан, проживающих на территории Аксеновского сельского поселения, в охране общественного порядка, организации противопожарной и санитарно-эпидемиологической безопасности населения;
пункт 10 утратил силу - решение Совета депутатов от 18 декабря 2015 г. № 136;
11) участвует в обеспечении выполнения на территории Аксеновского сельского поселения действующего законодательства о всеобщей воинской обязанности, призыве граждан на военную службу, проведении учебных сборов и начальной военной подготовки и военно-патриотического воспитания молодежи;
11.1) утверждает и реализует муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организует проведение энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Аксеновского сельского поселения, организует и проводит иные мероприятия, предусмотренные законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
(в редакции Решения Совета депутатов от 02 ноября 2018 г. № 60)
пункт 11.2 утратил силу - решение Совета депутатов от 18 декабря 2015 г. № 136;
(пункты 11.1-11.2 введены решением Совета депутатов от 4 августа 2011 г. № 8)
11.3) организует профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организует подготовку кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;
(пункт 11.3 изложен в ред. решения Совета депутатов от 18 декабря 2015 г. № 136)
11.4) осуществляет муниципальный контроль на территории Аксеновского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
пункт 11.5 утратил силу - решение Совета депутатов от 18 декабря 2015 г. № 136;
11.6) создает муниципальные предприятия и учреждения, осуществляет финансовое обеспечение деятельности муниципальных казенных учреждений и финансовое обеспечение выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
(пункты 113-11.6 введены в ред. решения Совета депутатов от 30 апреля 2014 г. № 86)
11.7) разрабатывает и реализует муниципальные программы в области профилактики терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений;
11.8) организует и проводит в Аксеновском сельском поселении информационно-пропагандистские мероприятия по разъяснению сущности терроризма и его общественной опасности, а также по формированию у граждан неприятия идеологии терроризма, в том числе путем распространения информационных материалов, печатной продукции, проведения разъяснительной работы и иных мероприятий;
11.9) участвует в мероприятиях по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, организуемых федеральными органами исполнительной власти и (или) органами исполнительной власти Республики Мордовия;
11.10) обеспечивает выполнение требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления Аксеновского сельского поселения;
11.11) направляет предложения по вопросам участия в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений в органы исполнительной власти Республики Мордовия;
11.12) осуществляет иные полномочия по решению вопросов местного значения по участию в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений;
(пункты 11.7-11.12 введены Решением Совета депутатов от 02 ноября 2018 г. № 60)
12) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.
Статья 31. Глава администрации Аксеновского сельского поселения.
1. Главой администрации Аксеновского сельского поселения является лицо, назначаемое на должность главы администрации Аксеновского сельского поселения по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности.
Контракт с главой администрации Аксеновского сельского поселения заключается на срок полномочий Совета депутатов Аксеновского сельского поселения, принявшего решение о назначении лица на должность главы администрации Аксеновского сельского поселения (до дня начала работы Совета депутатов Аксеновского сельского поселения нового созыва), но не менее чем на два года.
(часть 1 изложена в ред. решения Совета депутатов от 4 августа 2011 г. № 8)
2. Условия контракта для главы администрации Аксеновского сельского поселения утверждаются Советом депутатов сельского поселения.
3. Кандидат на должность Главы администрации Аксеновского сельского поселения должен иметь высшее образование и не менее четырех лет стажа муниципальной службы или работы по специальности, направлению подготовки.
(в редакции Решения Совета депутатов от 02 ноября 2018 г. № 60)
4. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации Аксеновского сельского поселения устанавливается Советом депутатов сельского поселения. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование (обнародование) условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
Общее количество членов конкурсной комиссии составляет 6 человек. Из них половина назначается Советом депутатов Аксеновского сельского поселения, а другая половина – Главой администрации Лямбирского муниципального района.
(абзац 2 изложен в ред. решения Совета депутатов от 16 марта 2015 г. № 119)
5. Лицо назначается на должность главы администрации Аксеновского сельского поселения Советом депутатов сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса. Контракт с главой администрации Аксеновского сельского поселения заключается Главой Аксеновского сельского поселения.
(в редакции Решения Совета депутатов от 02 ноября 2018 г. № 60)
6. Глава администрации Аксеновского сельского поселения Лямбирского муниципального района осуществляет свои полномочия на постоянной (штатной оплачиваемой) основе и не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации Аксеновского сельского поселения Лямбирского муниципального района не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
(часть 6 изложена в ред. решения Совета депутатов от 10 декабря 2010 г. № 5)
7. Глава администрации Аксеновского сельского поселения имеет удостоверение, подтверждающее его полномочия и статус главы администрации Аксеновского сельского поселения, которым он пользуется в течение срока своих полномочий. Положение об удостоверении и образец указанного удостоверения утверждаются Советом депутатов.
8. Полномочия главы администрации Аксеновского сельского поселения, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) расторжения контракта в соответствии с частью 11 или 11.1 статьи 37 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.1-1, 5, 6.2, 7.2 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;
12) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;
14) вступления в должность главы муниципального образования, исполняющего полномочия главы местной администрации.
(часть 8 изложена в редакции решения Совета депутатов от 18 ноября 2021 г. № 10)
9. Контракт с главой администрации Аксеновского сельского поселения может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
1) Совета депутатов Аксеновского сельского поселения или Главы Аксеновского сельского поселения - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
(в ред. решения Совета депутатов от 23 марта 2017 г. № 15)
2) Главы Республики Мордовия - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Мордовия, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
3) главы администрации Аксеновского сельского поселения - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Республики Мордовия.
(часть 9 изложена в ред. решения Совета депутатов от 4 августа 2011 г. № 8)
10. Глава администрации Аксеновского сельского поселения, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:
1) подконтролен и подотчетен Совету депутатов Аксеновского сельского поселения;
2) представляет Совету депутатов Аксеновского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования;
3) обеспечивает осуществление администрацией Аксеновского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Мордовия.
(часть 10 введена решением Совета депутатов от 10 декабря 2010 г. № 5)
11. Глава Аксеновского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами;
(в ред. решения Совета депутатов от 27 апреля 2018 г. № 45)
11.1. Контракт с главой администрации Аксеновского сельского поселения может быть расторгнут в судебном порядке на основании заявления высшего должностного лица Республики Мордовия (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Республики Мордовия) в связи с несоблюдением ограничений, запретов, неисполнением обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», выявленными в результате проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.
(пункт 11.1 введен в ред. решения Совета депутатов от 27 апреля 2018 г. № 45)
12. В случае досрочного прекращения полномочий главы администрации либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет должностное лицо местного самоуправления или уполномоченный муниципальный служащий, определяемые в соответствии с уставом.
(часть 12 введена решенинм Совета депутатов от 23 марта 2017 г. № 15)
Статья 32. Контрольно – счетный орган – ревизионная комиссия Аксеновского сельского поселения
(статья изложена в ред. решений Совета депутатов от 30 апреля 2014 г. № 86, от 16 марта 2015 г. № 119, от 18 декабря 2015 г. № 136)
1. В целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля Совет депутатов Аксеновского сельского поселения вправе образовать контрольно-счетный орган Аксеновского сельского поселения – ревизионную комиссию Аксеновского сельского поселения.
(часть 1 изложена в ред. решения Совета депутатов от 16 марта 2015 г. № 119)
2. Порядок организации и деятельности ревизионной комиссии Аксеновского сельского поселения определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Республики Мордовия, муниципальными нормативными правовыми актами Аксеновского сельского поселения. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований осуществляется также законами Республики Мордовия.
3. Ревизионная комиссия Аксеновского сельского поселения осуществляет следующие полномочия:
1) контроль за исполнением бюджета Аксеновского сельского поселения;
2) экспертиза проектов бюджета Аксеновского сельского поселения;
3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;
4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета Аксеновского сельского поселения, а также средств, получаемых бюджетом Аксеновского сельского поселения из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими муниципальному образованию;
6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета Аксеновского сельского поселения, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета Аксеновского сельского поселения и имущества, находящегося в муниципальной собственности;
7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования, а также муниципальных программ;
8) анализ бюджетного процесса в Аксеновского сельском поселении и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;
9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в представительный орган муниципального образования и главе муниципального образования;
10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;
11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Республики Мордовия, уставом и нормативными правовыми актами Совета депутатов Аксеновского сельского поселения.
4. Совет депутатов Аксеновского сельского поселения, входящего в состав Лямбирского муниципального района, вправе заключать соглашения с Советом депутатов Лямбирского муниципального района о передаче контрольно-счетному органу Лямбирского муниципального района полномочий контрольно-счетного органа Аксеновского сельского поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.
(часть 4 введена в ред. решения Совета депутатов от 18 декабря 2015 г. № 136)
Статья 33 Избирательная комиссия Аксеновского сельского поселения
(статья изложена в ред. решений Совета депутатов от 10 декабря 2010 г. № 5, от 30 апреля 2014 г. № 86)
1.1. Избирательная комиссия, организующая в соответствии с законом Республики Мордовия, настоящим Уставом подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, является Избирательной комиссией Аксеновского сельского поселения Лямбирского муниципального района.
2. Избирательная комиссия Аксеновского сельского поселения Лямбирского муниципального района является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления Аксеновского сельского поселения Лямбирского муниципального района.
3. Срок полномочий Избирательной комиссии Аксеновского сельского поселения Лямбирского муниципального района составляет пять лет. Если срок полномочий Избирательной комиссии Аксеновского сельского поселения Лямбирского муниципального района истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Совета депутатов Аксеновского сельского поселения Лямбирского муниципального района. Полномочия Избирательной комиссии Аксеновского сельского поселения Лямбирского муниципального района могут быть прекращены досрочно законом Республики Мордовия в случае преобразования Аксеновского сельского поселения Лямбирского муниципального района. Днем досрочного прекращения полномочий Избирательной комиссии Аксеновского сельского поселения Лямбирского муниципального района является день вступления в силу закона Республики Мордовия о преобразовании Аксеновского сельского поселения Лямбирского муниципального района.
4. Избирательная комиссия Аксеновского сельского поселения Лямбирского муниципального района формируется в количестве шести членов с правом решающего голоса.
5. Формирование Избирательной комиссии Аксеновского сельского поселения Лямбирского муниципального района осуществляется Советом депутатов Аксеновского сельского поселения Лямбирского муниципального района на основе предложений, указанных в пункте 2 статьи 22 Федерального закона от 12.06.2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», предложений собрания избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений Избирательной комиссии Аксеновского сельского поселения Лямбирского муниципального района предыдущего состава, Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия, а также на основе предложений избирательной комиссии Лямбирского муниципального района, территориальной комиссии.
6. Совет депутатов Аксеновского сельского поселения Лямбирского муниципального района обязан назначить половину от общего числа членов Избирательной комиссии Аксеновского сельского поселения Лямбирского муниципального района на основе поступивших предложений:
а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;
(пункт а изложен в ред. решения Совета депутатов от 30 апреля 2014 г. № 86)
б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в законодательном (представительном) органе государственной власти Республики Мордовия;
(подпункт «б» изложен в редакции решения Совета депутатов от 19 октября 2020 г. № 105)
в) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Совете депутатов Аксеновского сельского поселения Лямбирского муниципального района.
7. Совет депутатов Аксеновского сельского поселения Лямбирского муниципального района обязан назначить половину от общего числа членов Избирательной комиссии Аксеновского сельского поселения Лямбирского муниципального района на основе поступивших предложений Избирательной комиссии Лямбирского муниципального района, территориальной комиссии в следующем порядке:
а) если полномочия Избирательной комиссии Лямбирского муниципального района не возложены на территориальную комиссию Лямбирского муниципального района, два члена Избирательной комиссии Аксеновского сельского поселения Лямбирского муниципального района назначаются на основе предложений Избирательной комиссии Лямбирского муниципального района, остальные члены Избирательной комиссии Аксеновского сельского поселения назначаются на основе предложений территориальной комиссии Лямбирского муниципального района;
б) если полномочия Избирательной комиссии Лямбирского муниципального района возложены на территориальную комиссию Лямбирского муниципального района, члены Избирательной комиссии Аксеновского сельского поселения Лямбирского муниципального района назначаются на основе предложений территориальной комиссии;
в) если полномочия территориальной комиссии Лямбирского муниципального района возложены на Избирательную комиссию Лямбирского муниципального района, члены Избирательной комиссии Аксеновского сельского поселения Лямбирского муниципального района назначаются на основе предложений Избирательной комиссии Лямбирского муниципального района.
7.1. Предложения Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия, Избирательной комиссии Лямбирского муниципального района, Территориальной избирательной комиссии Лямбирского муниципального района, указанные в пункте 7 настоящей статьи, готовятся с учетом предложений общественных объединений, за исключением общественных объединений, указанных в 6 настоящей статьи, с учетом собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений Избирательной комиссии Аксеновского сельского поселения Лямбирского муниципального района предыдущего состава.
7.2. В случае, если указанных в пунктах 6 и 7 настоящей статьи поступивших предложений не достаточно для реализации соответственно пунктов 6, 7 настоящей статьи, назначение оставшихся членов комиссии осуществляется на основе предложений, предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи.
8.Избирательная комиссия Аксеновского сельского поселения Лямбирского муниципального района:
а) осуществляет на территории Аксеновского сельского поселения Лямбирского муниципального района контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
б) обеспечивает на территории Аксеновского сельского поселения Лямбирского муниципального района реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;
в) осуществляет на территории Аксеновского сельского поселения Лямбирского муниципального района меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;
г) осуществляет на территории Аксеновского сельского поселения Лямбирского муниципального района меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;
д) осуществляет на территории Аксеновского сельского поселения Лямбирского муниципального района меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;
е) осуществляет на территории Аксеновского сельского поселения Лямбирского муниципального района меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета Республики Мордовия средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;
ж) оказывает правовую, методическую, организационно- техническую помощь нижестоящим комиссиям;
з) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;
и) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий;
к) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами, Конституцией Республики Мордовия, законами Республики Мордовия, настоящим Уставом.
ГЛАВА 4. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА
(глава изложена в ред. решений Совета депутатов от 28 августа 2007 г. № 15, от 4 августа 2011 г. № 8, от 16 апреля 2012 г. № 21, от 30 апреля 2014 г. № 86, от 16 марта 2015 г. № 119, от 18 декабря 2015 г. № 136)
Статья 34. Муниципальная служба
1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
2. Нанимателем для муниципального служащего является муниципальное образование, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель).
3. Представителем нанимателя (работодателем) может быть глава муниципального образования, руководитель органа местного самоуправления, председатель избирательной комиссии муниципального образования или иное лицо, уполномоченное исполнять обязанности представителя нанимателя (работодателя).
Статья 35. Основные принципы муниципальной службы
Основными принципами муниципальной службы являются:
1) приоритет прав и свобод человека и гражданина;
2) равный доступ граждан, владеющих государственным языком Российской Федерации, к муниципальной службе и равные условия ее прохождения, независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего;
3) профессионализм и компетентность муниципальных служащих;
4) стабильность муниципальной службы;
5) доступность информации о деятельности муниципальных служащих;
6) взаимодействие с общественными объединениями и гражданами;
7) единство основных требований к муниципальной службе, а также учет исторических и иных местных традиций при прохождении муниципальной службы;
8) правовая и социальная защищенность муниципальных служащих;
9) ответственность муниципальных служащих за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей;
10) внепартийность муниципальной службы.
Статья 36. Должности муниципальной службы
1. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, которые образуются в соответствии с уставом муниципального образования, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования или лица, замещающего муниципальную должность.
2. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Республике Мордовия, утверждаемым законом Республики Мордовия.
3. При составлении и утверждении штатного расписания органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии муниципального образования используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные Реестром должностей муниципальной службы в Республике Мордовия.
Статья 37. Классификация должностей муниципальной службы
1. Должности муниципальной службы подразделяются на следующие группы:
1) высшие должности муниципальной службы;
2) главные должности муниципальной службы;
3) ведущие должности муниципальной службы;
4) старшие должности муниципальной службы;
5) младшие должности муниципальной службы.
2. Соотношение должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации с учетом квалификационных требований к соответствующим должностям муниципальной службы и должностям государственной гражданской службы Республики Мордовия устанавливается законом Республики Мордовия.
Статья 38. Основные квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы.
(в редакции Решения Совета депутатов от 02 ноября 2018 г. № 60)
1.Для замещения должности муниципальной службы требуется соответствие квалификационным требованиям к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или работы по специальности, направлению подготовки, знаниям и умениям, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей, а также при наличии соответствующего решения представителя нанимателя (работодателя) - к специальности, направлению подготовки.
(в ред. решения Совета депутатов от 27 апреля 2018 г. № 45)
2.Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки, необходимым для замещения должностей муниципальной службы, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Республики Мордовия в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы. Квалификационные требования к знаниям и умениям, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются в зависимости от области и вида профессиональной служебной деятельности муниципального служащего его должностной инструкцией. Должностной инструкцией муниципального служащего могут также предусматриваться квалификационные требования к специальности, направлению подготовки.
(в ред. решения Совета депутатов от 27 апреля 2018 г. № 45)
3. В случае, если лицо назначается на должность главы местной администрации по контракту, уставом поселения, а в отношении должности главы местной администрации муниципального района - уставом муниципального района и законом Республики Мордовия могут быть установлены дополнительные требования к кандидатам на должность главы местной администрации.
Статья 39. Муниципальный служащий
1. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Республики Мордовия, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.
2. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, избирательных комиссий муниципальных образований, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.
Статья 40. Основные права муниципального служащего
1. Муниципальный служащий имеет право на:
1) ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе;
2) обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;
3) оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором (контрактом);
4) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;
5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования;
6) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;
7) получение дополнительного профессионального образования в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств бюджета Аксеновского сельского поселения;
(пункт 7 изложен в ред. решения Совета депутатов от 18 декабря 2015 г. № 136)
8) защиту своих персональных данных;
9) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений;
10) объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;
11) рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;
12) пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. Муниципальный служащий, за исключением муниципального служащего, замещающего должность главы администрации Аксеновского сельского поселения по контракту, вправе с предварительным письменным уведомлением представителя нанимателя (работодателя) выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов и если иное не предусмотрено Федеральным законом от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».
(часть 2 изложена в ред. решения Совета депутатов от 4 августа 2011 г. № 8)
Статья 41. Основные обязанности муниципального служащего
1. Муниципальный служащий обязан:
1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Конституцию, законы и иные нормативные правовые акты Республики Мордовия, устав муниципального образования и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение;
2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;
3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права, свободы и законные интересы человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, а также права и законные интересы организаций;
(пункт 3 изложен в ред. решения Совета депутатов от 30 апреля 2014 г. № 86)
4) соблюдать установленные в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;
5) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;
6) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;
7) беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;
8) представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи;
(пункт 8 изложен в ред. решения Совета депутатов от 16 апреля 2012 г. № 21)
9) сообщать в письменной форме представителю нанимателя (работодателю) о прекращении гражданства Российской Федерации либо гражданства (подданства) иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, в день, когда муниципальному служащему стало известно об этом, но не позднее пяти рабочих дней со дня прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства (подданства) иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;
(пункт 9 изложен в редакции решения Совета депутатов от 18 ноября 2021 г. № 10)
9.1) сообщать в письменной форме представителю нанимателя (работодателю) о приобретении гражданства (подданства) иностранного государства либо получении вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина на территории иностранного государства, в день, когда муниципальному служащему стало известно об этом, но не позднее пяти рабочих дней со дня приобретения гражданства (подданства) иностранного государства либо получения вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина на территории иностранного государства;
(пункт 9.1 введен решением Совета депутатов от 18 ноября 2021 г. № 10)
10) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены Федеральным законом от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской федерации» и другими федеральными законами;1
11) уведомлять в письменной форме представителя нанимателя (работодателя) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.
(пункт 11 изложен в ред. решений Совета депутатов от 16 апреля 2012 г. № 21, от 18 декабря 2015 г. № 136)
2. Муниципальный служащий не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению муниципального служащего, неправомерным, муниципальный служащий должен представить руководителю, давшему поручение, в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Республики Мордовия, муниципальных правовых актов, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения. В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме муниципальный служащий обязан отказаться от его исполнения. В случае исполнения неправомерного поручения муниципальный служащий и давший это поручение руководитель несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 42. Ограничения, связанные с муниципальной службой
1. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:
1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;
3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;
4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинской организации. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинской организации устанавливаются Правительством Российской Федерации;
(пункт 4 изложен в ред. решения Совета депутатов от 30 апреля 2014 г. № 86)
5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с главой муниципального образования, который возглавляет местную администрацию, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью этому должностному лицу, или с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;
(пункт 5 изложен в ред. решения Совета депутатов от 16 апреля 2012 г. № 21)
6) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства (подданства) иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;
(пункт 6 изложен в редакции решения Совета депутатов от 18 ноября 2021 г. № 10)
7) наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина на территории иностранного государства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;
(пункт 7 изложен в редакции решения Совета депутатов от 18 ноября 2021 г. № 10)
8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;
9) непредставления предусмотренных Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами сведений или представления заведомо недостоверных или неполных сведений при поступлении на муниципальную службу;
(пункт 9 изложен в ред. решения Совета депутатов от 16 апреля 2012 г. № 21)
9.1) непредставления сведений, предусмотренных статьей 44.1. настоящего Устава;
(пункт 9.1 введен в ред. решения Совета депутатов от 27 апреля 2018 г. № 45)
10) признания его не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии (за исключением граждан, прошедших военную службу по контракту) - в течение 10 лет со дня истечения срока, установленного для обжалования указанного заключения в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации, а если указанное заключение и (или) решение призывной комиссии соответствующего субъекта Российской Федерации по жалобе гражданина на указанное заключение были обжалованы в суд, - в течение 10 лет со дня вступления в законную силу решения суда, которым признано, что права гражданина при вынесении указанного заключения и (или) решения призывной комиссии соответствующего субъекта Российской Федерации по жалобе гражданина на указанное заключение не были нарушены.
(в ред. решения Совета депутатов от 27 апреля 2018 г. № 45)
1.1. Гражданин не может быть назначен на должность главы местной администрации по контракту, а муниципальный служащий не может замещать должность главы местной администрации по контракту в случае близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с главой муниципального образования.
(часть 1.1 введена решением Совета депутатов от 16 апреля 2012 г. № 21)
2. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.
3. Гражданин не может быть назначен на должности председателя, заместителя председателя и аудитора контрольно-счетного органа муниципального образования, а муниципальный служащий не может замещать должности председателя, заместителя председателя и аудитора контрольно-счетного органа муниципального образования в случае близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с председателем представительного органа муниципального образования, главой муниципального образования, главой местной администрации, руководителями судебных и правоохранительных органов, расположенных на территории соответствующего муниципального образования.
4. Муниципальный служащий, являющийся руководителем органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии муниципального образования, заместитель указанного муниципального служащего в целях исключения конфликта интересов не могут представлять интересы муниципальных служащих в выборном профсоюзном органе данного органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии муниципального образования в период замещения ими соответствующей должности.
(части 3-4 введены решением Совета депутатов от 18 ноября 2021 г. № 10)
Статья 43. Запреты, связанные с муниципальной службой
1. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:
пункт 1 утратил силу - решение Совета депутатов от 16 марта 2015 г. № 119;
2) замещать должность муниципальной службы в случае:
а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность Республики Мордовии, а также в случае назначения на должность государственной службы;
б) избрания или назначения на муниципальную должность;
в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования;
2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:
а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;
б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с разрешения представителя нанимателя, которое получено в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации;
в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;
г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);
д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;
(пункт 3 изложен в редакции решения Совета депутатов от 19 октября 2020 г. № 105)
2.1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;
(пункт 2.1 введен решением Совета депутатов от 19 октября 2020 г. № 105)
4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, избирательную комиссию муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации. Муниципальный служащий, сдавший подарок, полученный им в связи с протокольным мероприятием, со служебной командировкой или с другим официальным мероприятием, может его выкупить в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации
(в ред. решения Совета депутатов от 27 апреля 2018 г. № 45);
6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;
7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;
8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;
9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;
10) принимать без письменного разрешения главы муниципального образования награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями;
(пункт 10 изложен в ред. решения Совета депутатов от 4 августа 2011 г. № 8)
11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;
12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;
13) создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;
14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;
15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
2. Муниципальный служащий, замещающий должность главы местной администрации по контракту, не вправе заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Муниципальный служащий, замещающий должность главы местной администрации по контракту, не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
2.1. утратила силу - решение Совета депутатов от 16 апреля 2012 г. № 21.
3. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.
4. Гражданин, замещавший должность муниципальной службы, включенную в перечень должностей, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с муниципальной службы не вправе замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работу на условиях гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами, если отдельные функции муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности муниципального служащего, без согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, которое дается в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.
(часть 4 введена решением Совета депутатов от 16 апреля 2012 г. № 21)
Статья 43.1. Требования к служебному поведению муниципального служащего
(статья введена решением Совета депутатов от 30 апреля 2014 г. № 86)
1. Муниципальный служащий обязан:
1) исполнять должностные обязанности добросовестно, на высоком профессиональном уровне;
2) обеспечивать равное, беспристрастное отношение ко всем физическим и юридическим лицам и организациям, не оказывать предпочтение каким-либо общественным или религиозным объединениям, профессиональным или социальным группам, гражданам и организациям и не допускать предвзятости в отношении таких объединений, групп, организаций и граждан;
3) не совершать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению должностных обязанностей;
4) соблюдать нейтральность, исключающую возможность влияния на свою профессиональную служебную деятельность решений политических партий, других общественных и религиозных объединений и иных организаций;
5) проявлять корректность в обращении с гражданами;
6) проявлять уважение к нравственным обычаям и традициям народов Российской Федерации;
7) учитывать культурные и иные особенности различных этнических и социальных групп, а также конфессий;
8) способствовать межнациональному и межконфессиональному согласию;
9) не допускать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету муниципального органа.
2. Муниципальный служащий, являющийся руководителем, обязан не допускать случаи принуждения муниципальных служащих к участию в деятельности политических партий, других общественных и религиозных объединений.
Статья 44. Представление сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 30 апреля 2014 г. № 86)
1. Граждане, претендующие на замещение должностей муниципальной службы, включенных в соответствующий перечень, муниципальные служащие, замещающие указанные должности, обязаны представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. Указанные сведения представляются в порядке, сроки и по форме, которые установлены для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственными гражданскими служащими Республики Мордовия.
2. Муниципальный служащий, замещающий должность муниципальной службы, включенную в соответствующий перечень, обязан представлять сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в порядке и по форме, которые установлены для представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственными гражданскими служащими Республики Мордовия.
3. Контроль за соответствием расходов муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей их доходам осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Мордовия, муниципальными правовыми актами.
4. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемые муниципальным служащим в соответствии с настоящей статьей, являются сведениями конфиденциального характера, если федеральными законами они не отнесены к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну.
5. Не допускается использование сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера для установления или определения платежеспособности муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, для сбора в прямой или косвенной форме пожертвований (взносов) в фонды религиозных или других общественных объединений, иных организаций, а также физических лиц.
6. Лица, виновные в разглашении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих или в использовании этих сведений в целях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7. Непредставление муниципальным служащим сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в случае, если представление таких сведений обязательно, либо представление заведомо недостоверных или неполных сведений является правонарушением, влекущим увольнение муниципального служащего с муниципальной службы.
8. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, включенных в соответствующий перечень, достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых муниципальными служащими, замещающими указанные должности, достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами при поступлении на муниципальную службу в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, осуществляется в порядке, определяемом нормативными актами Республики Мордовия.
9. Граждане, претендующие на замещение должности главы местной администрации по контракту, и лицо, замещающее указанную должность, представляют сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации (руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации.
10. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные лицом, замещающим должность главы местной администрации по контракту, размещаются на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет» и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.
11. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с частью 8 настоящей статьи, осуществляется по решению высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации. 12. При выявлении в результате проверки, осуществленной в соответствии с частью 10 настоящей статьи, фактов несоблюдения лицом, замещающим должность главы местной администрации по контракту, ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены настоящим Федеральным законом, Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий лица, замещающего должность главы местной администрации по контракту, или применении в отношении его иного дисциплинарного взыскания в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.
(пункты 9-12 введены в ред. решения Совета депутатов от 27 апреля 2018 г. № 45)
Статья 44.1. Представление сведений о размещении информации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»
(статья введена в ред. решения Совета депутатов от 27 апреля 2018 г. № 45)
1. Сведения об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на которых гражданин, претендующий на замещение должности муниципальной службы, муниципальный служащий размещали общедоступную информацию, а также данные, позволяющие их идентифицировать, представителю нанимателя представляют:
1) гражданин, претендующий на замещение должности муниципальной службы, -при поступлении на службу за три календарных года, предшествующих году поступления на муниципальную службу;
2) муниципальный служащий - ежегодно за календарный год, предшествующий году представления указанной информации, за исключением случаев размещения общедоступной информации в рамках исполнения должностных обязанностей муниципального служащего.
2. Сведения, указанные в части 1 настоящей статьи, представляются гражданами, претендующими на замещение должности муниципальной службы, при поступлении на муниципальную службу, а муниципальными служащими – не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным. Сведения, указанные в части 1 настоящей статьи, представляются по форме, установленной Правительством Российской Федерации.
3. По решению представителя нанимателя уполномоченные им муниципальные служащие осуществляют обработку общедоступной информации, размещенной претендентами на замещение должности муниципальной службы и муниципальными служащими в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также проверку достоверности и полноты сведений, предусмотренных частью 1 настоящей статьи.
Статья 45. Конкурс на замещение должности муниципальной службы
1. При замещении должности муниципальной службы в муниципальном образовании заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.
2. Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы устанавливается муниципальным правовым актом, принимаемым представительным органом муниципального образования. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование его условий, сведений о дате, времени и месте его проведения, а также проекта трудового договора не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса. Общее число членов конкурсной комиссии в муниципальном образовании и порядок ее формирования устанавливаются представительным органом муниципального образования.
В случае проведения конкурса на замещение должности руководителя территориального органа местной администрации, на который возлагается осуществление части полномочий местной администрации в сельских населенных пунктах, расположенных в поселении, порядок формирования конкурсной комиссии в муниципальном образовании должен предусматривать включение в число ее членов кандидатур, выдвинутых сходом граждан в каждом из этих сельских населенных пунктов.
(в редакции Решения Совета депутатов от 02 ноября 2018 г. № 60)
3. Представитель нанимателя (работодатель) заключает трудовой договор и назначает на должность муниципальной службы одного из кандидатов, отобранных конкурсной комиссией по результатам конкурса на замещение должности муниципальной службы.
Статья 46. Аттестация муниципальных служащих
1. Аттестация муниципального служащего проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.
2. Аттестации не подлежат следующие муниципальные служащие:
1) замещающие должности муниципальной службы менее одного года;
2) достигшие возраста 60 лет;
3) беременные женщины;
4) находящиеся в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Аттестация указанных муниципальных служащих возможна не ранее чем через один год после выхода из отпуска;
5) замещающие должности муниципальной службы на основании срочного трудового договора (контракта).
3. По результатам аттестации муниципального служащего аттестационная комиссия выносит решение о том, соответствует муниципальный служащий замещаемой должности муниципальной службы или не соответствует. Аттестационная комиссия может давать рекомендации о поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые ими успехи в работе, в том числе о повышении их в должности, а в случае необходимости рекомендации об улучшении деятельности аттестуемых муниципальных служащих. Результаты аттестации сообщаются аттестованным муниципальным служащим непосредственно после подведения итогов голосования. Материалы аттестации передаются представителю нанимателя (работодателю).
4. По результатам аттестации представитель нанимателя (работодатель) принимает решение о поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые ими успехи в работе или в срок не более одного месяца со дня аттестации о понижении муниципального служащего в должности с его согласия. По результатам аттестации аттестационная комиссия может давать рекомендации о направлении отдельных муниципальных служащих для получения дополнительного профессионального образования.
(часть 4 изложена в ред. решения Совета депутатов от 18 декабря 2015 г. № 136)
5. В случае несогласия муниципального служащего с понижением в должности или невозможности перевода с его согласия на другую должность муниципальной службы представитель нанимателя (работодатель) может в срок не более одного месяца со дня аттестации уволить его с муниципальной службы в связи с несоответствием замещаемой должности вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации. По истечении указанного срока увольнение муниципального служащего или понижение его в должности по результатам данной аттестации не допускается.
6. Муниципальный служащий вправе обжаловать результаты аттестации в судебном порядке.
7. Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается муниципальным правовым актом в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым законом Республики Мордовия.
Статья 47. Основания для расторжения трудового договора с муниципальным служащим
1. Помимо оснований для расторжения трудового договора, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, трудовой договор с муниципальным служащим может быть также расторгнут по инициативе представителя нанимателя (работодателя) в случае:
1) достижения предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы;
2) пункт исключен решением Совета депутатов от 18 ноября 2021 г. № 10;
3) несоблюдения ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой и установленных статьями 13, 14, 14.1 и 15 Федерального закона от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;
(в редакции Решения Совета депутатов от 02 ноября 2018 г. № 60)
4) применения административного наказания в виде дисквалификации.
(пункт 4 введен решением Совета депутатов от 10 декабря 2010 г. № 5)
2. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.
Статья 48. Отпуск муниципального служащего
1. Муниципальному служащему предоставляется ежегодный отпуск с сохранением замещаемой должности муниципальной службы и денежного содержания, размер которого определяется в порядке, установленном трудовым законодательством для исчисления средней заработной платы.
2. Ежегодный оплачиваемый отпуск муниципального служащего состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков.
3. Ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется муниципальному служащему продолжительностью 30 календарных дней.
(в редакции Решения Совета депутатов от 02 ноября 2018 г. № 60)
4. Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются муниципальному служащему за выслугу лет (продолжительностью не более 10 календарных дней), а также в случаях, предусмотренных федеральными законами и законами Республики Мордовия.
(в ред. решения Совета депутатов от 27 апреля 2018 г. № 45)
5. Порядок и условия предоставления муниципальному служащему ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет определяются законом Республики Мордовия.6
5.1.Муниципальному служащему, для которого установлен ненормированный служебный день, предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный служебный день продолжительностью три календарных дня.
(пункт 5.1 введен в ред. решения Совета депутатов от 27 апреля 2018 г. № 45)
6. Муниципальному служащему по его письменному заявлению решением представителя нанимателя (работодателя) может предоставляться отпуск без сохранения денежного содержания продолжительностью не более одного года.
7. Муниципальному служащему предоставляется отпуск без сохранения денежного содержания в случаях, предусмотренных федеральными законами.
Статья 49. Поощрение муниципального служащего
Виды поощрения муниципального служащего и порядок его применения устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Республики Мордовия.
Статья 50. Дисциплинарная ответственность муниципального служащего
1. За совершение дисциплинарного проступка - неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим по его вине возложенных на него служебных обязанностей - представитель нанимателя (работодатель) имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:
1) замечание;
2) выговор;
3) увольнение с муниципальной службы по соответствующим основаниям.
2. Муниципальный служащий, допустивший дисциплинарный проступок, может быть временно (но не более чем на один месяц), до решения вопроса о его дисциплинарной ответственности, отстранен от исполнения должностных обязанностей с сохранением денежного содержания. Отстранение муниципального служащего от исполнения должностных обязанностей в этом случае производится муниципальным правовым актом.
3. Порядок применения и снятия дисциплинарных взысканий определяется трудовым законодательством, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».
(часть 3 изложена в редакции решения Совета депутатов от 19 октября 2020 г. № 105)
Статья 51. Гарантии, предоставляемые муниципальному служащему
1. Муниципальному служащему гарантируются:
1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;
2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;
3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;
4) медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего на пенсию;
5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;
6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей;
7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;
8) защита муниципального служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами.
2. При расторжении трудового договора с муниципальным служащим в связи с ликвидацией органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования либо сокращением штата работников органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии муниципального образования муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работников организации.
3. Законами Республики Мордовия муниципальным служащим могут быть предоставлены дополнительные гарантии.
Статья 51.1. Взыскания за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции
(статья введена решением Совета депутатов от 16 апреля 2012 г. № 21, изложена в ред. решения Совета депутатов от 16 марта 2015 г. № 119)
1. За несоблюдение муниципальным служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции Федеральным законом от 02.03.2007 № 25 - ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Федеральным законом от 25.12.2008 № 273 - ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами, налагаются взыскания, предусмотренные статьей 27 Федерального закона от 02.03.2007 № 25 - ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».
2. Муниципальный служащий подлежит увольнению с муниципальной службы в связи с утратой доверия в случаях совершения правонарушений, установленных статьями 14.1 и 15 Федерального закона от 02.03.2007 № 25 - ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».
3. Взыскания, предусмотренные статьями 14.1, 15 и 27 Федерального закона от 02.03.2007 № 25 - ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», применяются представителем нанимателя (работодателем) в порядке, установленном нормативными правовыми актами Республики Мордовия и (или) решением Совета депутатов сельского поселения, на основании:
1) доклада о результатах проверки, проведенной подразделением кадровой службы соответствующего муниципального органа по профилактике коррупционных и иных правонарушений;
2) рекомендации комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в случае, если доклад о результатах проверки направлялся в комиссию;
2.1) доклада подразделения кадровой службы соответствующего муниципального органа по профилактике коррупционных и иных правонарушений о совершении коррупционного правонарушения, в котором излагаются фактические обстоятельства его совершения, и письменного объяснения муниципального служащего только с его согласия и при условии признания им факта совершения коррупционного правонарушения (за исключением применения взыскания в виде увольнения в связи с утратой доверия);
(пункт введен Решением Совета депутатов от 02 ноября 2018 г. № 60)
3) объяснений муниципального служащего;
4) иных материалов.
4. При применении взысканий, предусмотренных статьями 14.1, 15 и 27 Федерального закона от 02.03.2007 № 25 - ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», учитываются характер совершенного муниципальным служащим коррупционного правонарушения, его тяжесть, обстоятельства, при которых оно совершено, соблюдение муниципальным служащим других ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и исполнение им обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, а также предшествующие результаты исполнения муниципальным служащим своих должностных обязанностей.
5. В акте о применении к муниципальному служащему взыскания в случае совершения им коррупционного правонарушения в качестве основания применения взыскания указывается часть 1 или 2 статьи 27.1 Федерального закона от 02.03.2007 № 25 - ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».
6. Взыскания, предусмотренные статьями 14.1, 15 и 27 Федерального закона от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», применяются не позднее шести месяцев со дня поступления информации о совершении муниципальным служащим коррупционного правонарушения, не считая периодов временной нетрудоспособности муниципального служащего, нахождения его в отпуске, и не позднее трех лет со дня совершения им коррупционного правонарушения. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу.
(часть 6 изложена в редакции решения Совета депутатов от 19 октября 2020 г. № 105)
7. Сведения о применении к муниципальному служащему взыскания в виде увольнения в связи с утратой доверия включаются органом местного самоуправления, в котором муниципальный служащий проходил муниципальную службу, в реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия, предусмотренный статьей 15 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».
(пункт введен Решением Совета депутатов от 02 ноября 2018 г. № 60)
Глава 5. Муниципальные правовые акты
Статья 52. Общие положения
1. По вопросам местного значения населением Аксеновского сельского поселения непосредственно, органами местного самоуправления Аксеновского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Аксеновского сельского поселения принимаются муниципальные правовые акты.
2. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления Аксеновского сельского поселения, подлежат обязательному исполнению на всей территории Аксеновского сельского поселения.
За неисполнение муниципальных правовых актов Аксеновского сельского поселения предусматривается ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Республики Мордовия.
3. Муниципальные правовые акты Аксеновского сельского поселения не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, Федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Конституции Республики Мордовия, законам и иным нормативным правовым актам Республики Мордовия.
4. Муниципальные нормативные правовые акты Аксеновского сельского поселения, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать экспертизе, проводимой органами местного самоуправления Аксеновского сельского поселения в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Республики Мордовия.
(в редакции Решения Совета депутатов от 02 ноября 2018 г. № 60)
Статья 53. Система муниципальных правовых актов
1. В систему муниципальных правовых актов Аксеновского сельского поселения входят:
1) настоящий Устав;
2) правовые акты, принятые на референдуме Аксеновского сельского поселения,
3) решения представительного органа - Совета депутатов Аксеновского сельского поселения;
4) постановления и распоряжения Главы Аксеновского сельского поселения;
(в ред. решения Совета депутатов от 23 марта 2017 г. № 15)
5) постановления и распоряжения администрации Аксеновского сельского поселения:
(пункт 5 изложен в ред. решения Совета депутатов от 4 августа 2011 г. № 8)
6) приказы и распоряжения Председателя Ревизионной комиссии Аксеновского сельского поселения.
(пункт 6 изложен в ред. решения Совета депутатов от 30 апреля 2014 г. № 86)
7) приказы и распоряжения руководителей структурных подразделений администрации Аксеновского сельского поселения.
2. Настоящий Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на референдуме Аксеновского сельского поселения, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов Аксеновского сельского поселения, имеют прямое действие и применяются на территории Аксеновского сельского поселения.
Иные муниципальные правовые акты Аксеновского сельского поселения не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на референдуме Аксеновского сельского поселения.
3. Совет депутатов Аксеновского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Мордовия, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Аксеновского сельского поселения, решение об удалении Главы Аксеновского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Аксеновского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Мордовия, настоящим Уставом. Решения Совета депутатов Аксеновского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Аксеновского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Аксеновского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(часть 3 изложена в ред. решения Совета депутатов от 4 августа 2011 г. № 8, в ред. решения Совета депутатов от 23 марта 2017 г. № 15)
4. Глава Аксеновского сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования, подписывает решения Совета депутатов Аксеновского сельского поселения.
(часть 4 изложена в ред. решения Совета депутатов от 18 декабря 2015 г. № 136, в ред. решения Совета депутатов от 23 марта 2017 г. № 15)
5. Глава администрации Аксеновского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Республики Мордовия, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета депутатов Аксеновского сельского поселения, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Мордовия, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации.
(часть 5 изложена в ред. решения Совета депутатов от 4 августа 2011 г. № 8)
6. Председатель Ревизионной комиссии издает распоряжения и приказы по вопросам организации деятельности Ревизионной комиссии Аксеновского сельского поселения.
(часть 6 изложена в ред. решения Совета депутатов от 18 декабря 2015 г. № 136)
7. Руководители структурных подразделений администрации Аксеновского сельского поселения издают приказы и распоряжения по вопросам, отнесенным к их полномочиям.
Статья 54. Устав Аксеновского сельского поселения
(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 23 марта 2017 г. № 15)
1. Устав Аксеновского сельского поселения принимается Советом депутатов Аксеновского сельского поселения.
2. Проект устава Аксеновского сельского поселения, проект решения о внесении изменений и дополнений в устав Аксеновского сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава муниципального образования, внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов Аксеновского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного решения, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Республики Мордовии в целях приведения данного става в соответствии с этими нормативными правовыми актами.
3. Устав Аксеновского сельского поселения, решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав Аксеновского сельского поселения принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов.
4. Устав Аксеновского сельского поселения, решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав Аксеновского сельского поселения подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.
Основаниями для отказа в государственной регистрации устава Аксеновского сельского поселения, решения о внесении изменений и дополнений в устав Аксеновского сельского поселения могут быть:
1) противоречие устава, решения о внесении изменений и дополнений в устав Конституции Российской Федерации, федеральным законам, принимаемым в соответствии с ними законами Республики Мордовия;
2) нарушение установленного Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» порядка принятия устава, решения о внесении изменений и дополнений в устав;
3) наличие в уставе, решении о внесении изменений и дополнений в устав коррупциогенных факторов.
5. Отказ в государственной регистрации Устава Аксеновского сельского поселения, решения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав Аксеновского сельского поселения, а также нарушение установленных сроков государственной регистрации Устава Аксеновского сельского поселения, решения Совета депутатов о внесении в Устав Аксеновского сельского поселения изменений и дополнений могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления Аксеновского сельского поселения в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований, а также в судебном порядке.
6. Устав Аксеновского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Аксеновского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) в Информационном бюллетене Аксеновского сельского поселения.
(абзац изложен в редакции решения Совета депутатов от 19 октября 2020 г. № 105)
Изменения и дополнения, внесенные в Устав Аксеновского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава Аксеновского сельского поселения в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Аксеновского сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав Аксеновского сельского поселения.
(в редакции Решения Совета депутатов от 02 ноября 2018 г. № 60)
Изменения и дополнения, внесенные в устав Аксеновского сельского поселения и предусматривающие создание контрольно-счетного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части. Глава Аксеновского сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав Аксеновского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Аксеновского сельского поселения в течение семи дней со дня поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований уведомления о включении сведений об Уставе Аксеновского сельского поселения, муниципальном правовом акте о внесении изменений в Устав Аксеновского сельского поселения в государственный реестр уставов муниципальных образований субъекта Российской Федерации, предусмотренного частью 6 статьи 4 Федерального закона от 21 июля 2005 года № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований».
(абзац изложен в редакции решения Совета депутатов от 18 ноября 2021 г. № 10)
В качестве дополнительного источника официального опубликования Устава Аксеновского сельского поселения, решений Совета депутатов Аксеновского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Аксеновского сельского поселения органы местного самоуправления используют сетевое издание – портал Минюста России «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» с доменным именем (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф), регистрационный номер и дата его регистрации в качестве сетевого издания – Эл № ФС77-72471 от 05.03.2018.
(абзац введен решением Совета депутатов от 19 октября 2020 г. № 105)
6.1. Изменения и дополнения в устав муниципального образования вносятся муниципальным правовым актом, который может оформляться:
1) решением Совета депутатов (схода граждан) Аксеновского сельского поселения, подписанным его председателем и Главой сельского поселения либо единолично Главой сельского поселения, исполняющим полномочия председателя Совета депутатов (схода граждан) Аксеновского сельского поселения;
2) отдельным нормативным правовым актом, принятым Советом депутатов (сходом граждан) и подписанным Главой Аксеновского сельского поселения. В этом случае на данном правовом акте проставляются реквизиты решения Совета депутатов (схода граждан) о его принятии. Включение в такое решение Совета депутатов (схода граждан) переходных положений и (или) норм о вступлении в силу изменений и дополнений, вносимых в устав сельского поселения, не допускается.
(пункт 6.1 введен в ред. решения Совета депутатов от 27 апреля 2018 г. № 45)
7. Приведение устава Аксеновского сельского поселения в соответствие с федеральным законом, законом Республики Мордовия осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом Республики Мордовия указанный срок не установлен, срок приведения устава Аксеновского сельского поселения в соответствие с федеральным законом, законом Республики Мордовия определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона Республики Мордовия, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта решения о внесении изменений и дополнений в устав Аксеновского сельского поселения, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний Совета депутатов Аксеновского сельского поселения, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого решения и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.
8. Изложение Устава Аксеновского сельского поселения в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в Устав Аксеновского сельского поселения не допускается. В этом случае принимается новый Устав Аксеновского сельского поселения, а ранее действующий Устав Аксеновского сельского поселения и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового Устава Аксеновского сельского поселения.
(пункт 8 введен в ред. решения Совета депутатов от 27 апреля 2018 г. № 45)
Статья 55. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан
1. Решение вопросов местного значения Аксеновского сельского поселения непосредственно гражданами осуществляется путем прямого волеизъявления населения Аксеновского сельского поселения, выраженного на местном референдуме.
2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Аксеновского сельского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления Аксеновского сельского поселения, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва Главы Аксеновского сельского поселения, досрочного прекращения полномочий главы администрации Аксеновского сельского поселения, осуществляемых на основе контракта, или досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Аксеновского сельского поселения.
(часть 3 изложена в ред. решения Совета депутатов от 4 августа 2011 г. № 8, в ред. решения Совета депутатов от 23 марта 2017 г. № 15)
Статья 55.1. Содержание правил благоустройства территории Аксеновского сельского поселения
(статья введена Решением Совета депутатов от 02 ноября 2018 г. № 60)
1. Правила благоустройства территории Аксеновского сельского поселения
утверждаются Советом депутатов Аксеновского сельского поселения.
2. Правила благоустройства территории Аксеновского сельского поселения могут регулировать вопросы:
1) содержания территорий общего пользования и порядка пользования такими территориями;
2) внешнего вида фасадов и ограждающих конструкций зданий, строений, сооружений;
3) проектирования, размещения, содержания и восстановления элементов благоустройства, в том числе после проведения земляных работ;
4) организации освещения территории Аксеновского сельского поселения, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений;
5) организации озеленения территории Аксеновского сельского поселения, включая порядок создания, содержания, восстановления и охраны расположенных в границах населенных пунктов газонов, цветников и иных территорий, занятых травянистыми растениями;
6) размещения информации на территории Аксеновского сельского поселения, в том числе установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов, вывесок;
7) размещения и содержания детских и спортивных площадок, площадок для выгула животных, парковок (парковочных мест), малых архитектурных форм;
8) организации пешеходных коммуникаций, в том числе тротуаров, аллей, дорожек, тропинок;
9) обустройства территории Аксеновского сельского поселения в целях обеспечения беспрепятственного передвижения по указанной территории инвалидов и других маломобильных групп населения;
10) уборки территории Аксеновского сельского поселения, в том числе в зимний период;
11) организации стоков ливневых вод;
12) порядка проведения земляных работ;
13) участия, в том числе финансового, собственников и (или) иных законных владельцев зданий, строений, сооружений, земельных участков (за исключением собственников и (или) иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов) в содержании прилегающих территорий;
14) определения границ прилегающих территорий в соответствии с порядком, установленным законом Республики Мордовия;
15) праздничного оформления территории Аксеновского сельского поселения;
16) порядка участия граждан и организаций в реализации мероприятий по благоустройству территории Аксеновского сельского поселения;
17) пункт исключен решением Совета депутатов от 18 ноября 2021 г. № 10.
3. В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Законом Республики Мордовия могут быть предусмотрены иные вопросы, регулируемые правилами благоустройства территории муниципального образования, исходя из природно-климатических, географических, социально-экономических и иных особенностей отдельных муниципальных образований.
Статья 56. Решения Совета депутатов Аксеновского сельского поселения
1. Решения Совета депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Аксеновского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов.
2. Решения Совета депутатов по вопросам организации деятельности Совета депутатов принимается большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на сессии Совета депутатов.
Статья 57. Подготовка муниципальных правовых актов
1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься следующими субъектами правотворческой инициативы на территории Аксеновского сельского поселения:
1) депутатами Совета депутатов;
2) Главой Аксеновского сельского поселения;
(в ред. решения Совета депутатов от 23 марта 2017 г. № 15)
3) главой администрации Аксеновского сельского поселения;
4) инициативными группами граждан;
5) собранием граждан, конференцией граждан;
6) председателем контрольно-счетной комиссии Аксеновского сельского поселения;
7) председателем избирательной комиссии Аксеновского сельского поселения;
8) органами территориального общественного самоуправления;
9) прокурором.
(пункт 9 введен решением Совета депутатов от 16 апреля 2012 г. № 21)
2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления Аксеновского сельского поселения, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
3. Проекты муниципальных нормативных правовых актов Аксеновского сельского поселения, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязательные требования для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, обязанности для субъектов инвестиционной деятельности, могут подлежать оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления Аксеновского сельского поселения в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Республики Мордовия, за исключением:
1) проектов нормативных правовых актов Совета депутатов Аксеновского сельского поселения, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;
2) проектов нормативных правовых актов Совета депутатов Аксеновского сельского поселения, регулирующих бюджетные правоотношения;
3) проектов нормативных правовых актов, разработанных в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на период действия режимов чрезвычайных ситуаций.
Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности и местного бюджета Аксеновского сельского поселения.
(часть 3 изложена в редакции решения Совета депутатов от 18 ноября 2021 г. № 10)
Статья 58. Вступление в силу муниципальных правовых актов
1. Устав Аксеновского сельского поселения, решения Совета депутатов о внесении изменений и дополнении в Устав Аксеновского сельского поселения, правовые акты, принятые на референдуме Аксеновского сельского поселения (сходе граждан), решения Совета депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Аксеновского сельского поселения, постановления главы администрации Аксеновского сельского поселения не вопросам местного значения вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования).
(часть изложена в редакции решения Совета депутатов от 19 октября 2020 г. № 105)
2. Решения Совета депутатов по вопросам организации деятельности Совета депутатов, постановления и распоряжения Главы Аксеновского сельского поселения, распоряжения главы администрации Аксеновского сельского поселения по вопросам организации работы администрации Аксеновского сельского поселения, распоряжения и приказы иных должностных лиц местного самоуправления Аксеновского сельского поселения вступают в силу со дня их подписания либо в иные сроки, установленные указанными правовыми актами.
(в ред. решения Совета депутатов от 23 марта 2017 г. № 15)
3. Муниципальные нормативные правовые акты Аксеновского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает Аксеновское сельское поселения, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
(в ред. решения Совета депутатов от 27 апреля 2018 г. № 45)
Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании, распространяемом в соответствующем муниципальном образовании.
Для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов и соглашений органы местного самоуправления вправе также использовать сетевое издание. В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта в официальном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.
(абзацы введены Решением Совета депутатов от 02 ноября 2018 г. № 60)
4. Нормативные правовые акты Совета депутатов Аксеновского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
5. В целях обеспечения возможности ознакомления граждан с муниципальными правовыми актами, затрагивающими права, свободы и обязанности человека и гражданина, копия соответствующего правового акта после вступления его в силу в обязательном порядке направляется в библиотеки на территории Аксеновского сельского поселения, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.
6. Порядок опубликования (обнародования) и направления нормативно-правового акта устанавливается Советом депутатов.
Статья 59. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действий
1. Муниципальный правовой акт Аксеновского сельского поселения может быть отменен или его действие может быть приостановлено органом местного самоуправления, должностным лицом местного самоуправления Аксеновского сельского поселения, принявшим (издавшим) соответствующий муниципальный правовой акт, судом, а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления Аксеновского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Мордовия - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации, Республики Мордовия.
Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.
(абзац введен в ред. решения Совета депутатов от 30 апреля 2014 г. № 86)
2. Признание по решению суда закона Республики Мордовия об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Республики Мордовия об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.
(часть 2 введена решением Совета депутатов от 10 декабря 2010 г. № 5)
Глава 6. Экономическая основа местного самоуправления в Аксеновском сельском поселении
Статья 60. Экономическая основа местного самоуправления
Экономическую основу местного самоуправления в Аксеновском сельском поселении составляют находящееся в собственности Аксеновского сельского поселения имущество, средства бюджета Аксеновского сельского поселения, а также имущественные права Аксеновского сельского поселения.
Статья 61. Муниципальное имущество Аксеновского сельского поселения.
(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 16 марта 2015 г. № 119)
В собственности Аксеновского сельского поселения может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Аксеновского сельского поселения, в случаях, установленных федеральными законами и законами Республики Мордовия, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления Аксеновского сельского поселения, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Аксеновского сельского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа Аксеновского сельского поселения;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения Аксеновского сельского поселения;
5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. В случаях возникновения у Аксеновского сельского поселения права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.
Статья 62. Владение, пользование и распоряжение имуществом
1. Органы местного самоуправления Аксеновского сельского поселения от имени Аксеновского сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом сельского поселения и соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Аксеновского сельского поселения.
2. Органы местного самоуправления Аксеновского сельского поселения вправе передавать имущество сельского поселения во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Республики Мордовия и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами,
3. Порядок и условия приватизации имущества Аксеновского сельского поселения определяются нормативными правовыми актами Совета депутатов сельского поселения в соответствии с федеральными законами.
Доходы от использования и приватизации имущества сельского поселения поступают в бюджет сельского поселения.
4. Органы местного самоуправления Аксеновского сельского поселения могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
Решения о создании, реорганизации, ликвидации муниципальных предприятий принимаются администрацией Аксеновского сельского поселения в порядке, установленном Советом депутатов Аксеновского сельского поселения.
Решения о создании, реорганизации, ликвидации муниципальных учреждений принимаются администрацией Аксеновского сельского поселения в порядке, установленном администрацией Аксеновского сельского поселения.
Администрация Аксеновского сельского поселения определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений.
Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных учреждений и предприятий Аксеновского сельского поселения осуществляются администрацией Аксеновского сельского поселения, а также ее отраслевыми (функциональными) органами, обладающими статусом юридического лица, в случае наделения их такими полномочиями и функциями на основании правового акта администрации (далее по тексту - орган, осуществляющий полномочия учредителя). Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы. По согласованию с Главой Аксеновского сельского поселения руководитель органа, осуществляющего полномочия учредителя, назначает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений, определяет условия оплаты их труда, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности, применяет к ним меры поощрения и взыскания, в соответствии с трудовым законодательством и муниципальными правовыми актами.
Органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.
(часть 4 изложена в ред. решения Совета депутатов от 16 марта 2015 г. № 119)
5. Администрация Аксеновского сельского поселения ведёт реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
(часть 5 введена решением Совета депутатов от 4 августа 2011 г. № 8)
Статья 63. Бюджет Аксеновского сельского поселения
(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 16 марта 2015 г. № 119)
1. Аксеновское сельское поселение имеет собственный бюджет Аксеновского сельского поселения, утверждаемый решением Совета депутатов Аксеновского сельского поселения.
2. Составление и рассмотрение проекта бюджета Аксеновского сельского поселения, утверждение и исполнение бюджета Аксеновского сельского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Аксеновского сельского поселения осуществляются органами местного самоуправления Аксеновского сельского поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3. Бюджетные полномочия Аксеновского сельского поселения устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4. Проект бюджета Аксеновского сельского поселения, решение об утверждении бюджета Аксеновского сельского поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Аксеновского сельского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Аксеновского сельского поселения, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.
(абзац 1 изложен в ред. решения Совета депутатов от 18 декабря 2015 г. № 136)
Органы местного самоуправления Аксеновского сельского поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.
Статья 63.1. Порядок составления и рассмотрения проекта бюджета Аксеновского сельского поселения, утверждения и исполнения бюджета Аксеновского сельского поселения
(статья введена решением Совета депутатов от 16 марта 2015 г. № 119, изложена в ред. решения Совета депутатов от 18 декабря 2015 г. № 136)
1. Бюджет Аксеновского сельского поселения разрабатывается и утверждается в форме решения Совета депутатов Аксеновского сельского поселения.
2. Проект бюджета Аксеновского сельского поселения составляется в порядке, установленном администрацией Аксеновского сельского поселения, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми с соблюдением его требований решениями Совета депутатов Аксеновского сельского поселения
3. Проект бюджета Аксеновского сельского поселения составляется и утверждается сроком на один год (на очередной финансовый год) или сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с муниципальным правовым актом Совета депутатов Аксеновского сельского поселения.
В случае, если проект местного бюджета составляется и утверждается на очередной финансовый год, администрация Аксеновского сельского поселения разрабатывает и утверждает среднесрочный финансовый план Аксеновского сельского поселения.
4. Администрация Аксеновского сельского поселения вносит проект решения о местном бюджете на рассмотрение в Совет депутатов Аксеновского сельского поселения в сроки, установленные муниципальным правовым актом Совета депутатов Аксеновского сельского поселения, но не позднее 15 ноября текущего года.
Одновременно с проектом бюджета в Совет депутатов представляются документы и материалы в соответствии со статьей 184.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
5. Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете и его утверждения определяется решением Совета депутатов Аксеновского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете и его утверждения, определенный муниципальным правовым актом Совета депутатов Аксеновского сельского поселения, должен предусматривать вступление в силу решения о бюджете с 1 января очередного финансового года, а также утверждение указанным решением показателей и характеристик (приложений) в соответствии со статьей 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
6. Решение о бюджете Аксеновского сельского поселения подлежит официальному опубликованию не позднее 10 дней после его подписания в установленном порядке.
7. Исполнение бюджета Аксеновского сельского поселения обеспечивается администрацией Аксеновского сельского поселения.
Исполнение бюджета Аксеновского сельского поселения организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана. Бюджет исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.
Кассовое обслуживание исполнения бюджета Аксеновского сельского поселения осуществляется Федеральным казначейством в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Статья 64. Расходы бюджета Аксеновского сельского поселения
(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 16 марта 2015 г. № 119)
1. Формирование расходов бюджета Аксеновского сельского поселения осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципальных образований, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Аксеновского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Исполнение расходных обязательств Аксеновского сельского поселения осуществляется за счет средств бюджета Аксеновского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 65. Доходы бюджета Аксеновского сельского поселения
(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 16 марта 2015 г. № 119)
Формирование доходов бюджета Аксеновского сельского поселения осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.
Статья 65.1. Представление, рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении бюджета Аксеновского сельского поселения Советом депутатов Аксеновского сельского поселения
(статья введена решением Совета депутатов от 18 декабря 2015 г. № 136)
1. Порядок представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении бюджета Аксеновского сельского поселения устанавливается Советом депутатов Аксеновского сельского поселения в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета Аксеновского сельского поселения представляются проект решения Совета депутатов Аксеновского сельского поселения об исполнении местного бюджета, иная бюджетная отчетность об исполнении местного бюджета, иные документы, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
3. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета Аксеновского сельского поселения Совет депутатов Аксеновского сельского поселения принимает решение об утверждении либо отклонении решения об исполнении местного бюджета.
В случае отклонения Советом депутатов Аксеновского сельского поселения решения об исполнении местного бюджета он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.
4. Годовой отчет об исполнении бюджета Аксеновского сельского поселения представляется в Совет депутатов Аксеновского сельского поселения не позднее 1 мая текущего года.
Статья 66. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 30 апреля 2014 г. № 86)
1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета Аксеновского сельского поселения.
Статья 67. Муниципальные заимствования
(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 4 августа 2011 г. № 8)
1. Аксеновское сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.
2. Право осуществления муниципальных заимствований от имени муниципального образования в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом принадлежит местной администрации.
Статья 68. Порядок контроля за исполнением бюджета Аксеновского сельского поселения
(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 16 марта 2015 г. № 119)
1. Муниципальный финансовый контроль осуществляется в целях обеспечения соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.
Муниципальный финансовый контроль подразделяется на внешний и внутренний, предварительный и последующий.
2. Порядок осуществления полномочий органами внешнего муниципального финансового контроля по внешнему муниципальному финансовому контролю определяется муниципальными правовыми актами Совета депутатов Аксеновского сельского поселения.
3. Внутренний муниципальный финансовый контроль осуществляется в соответствии с федеральными стандартами, утвержденными нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.
Органы внутреннего муниципального финансового контроля могут издавать ведомственные правовые акты (стандарты), обеспечивающие осуществление полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю, в случаях, предусмотренных федеральными стандартами внутреннего муниципального финансового контроля.
(часть 3 изложена в редакции решения Совета депутатов от 19 октября 2020 г. № 105)
4. Предварительный контроль осуществляется в целях предупреждения и пресечения бюджетных нарушений в процессе исполнения местного бюджета Аксеновского сельского поселения.
5. Последующий контроль осуществляется по результатам исполнения местного бюджета Аксеновского сельского поселения в целях установления законности его исполнения, достоверности учета и отчетности.
Статья 68.1. Бюджетный процесс.
(статья введена решением Совета депутатов от 10 декабря 2010 г. № 5)
1. Бюджетный процесс - регламентируемая законодательством Российской Федерации деятельность органов местного самоуправления и иных участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проектов бюджетов, утверждению и исполнению бюджетов, контролю за их исполнением, осуществлению бюджетного учета, составлению, внешней проверке, рассмотрению и утверждению бюджетной отчетности.
2. Особенности бюджетных полномочий участников бюджетного процесса, являющихся органами местного самоуправления, устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами представительного органа муниципального образования, а также в установленных ими случаях муниципальными правовыми актами местной администрации.
Статья 68.2. Средства самообложения граждан
(статья 68.2 изложена в редакции решения Совета депутатов от 18 ноября 2021 г. № 10)
1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения Аксеновского сельского поселения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Аксеновского сельского поселения (населенного пункта (либо части его территории), входящего в состав Аксеновского сельского поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей Аксеновского сельского поселения (населенного пункта (либо части его территории), входящего в состав Аксеновского сельского поселения, и для которых размер платежей может быть уменьшен.
2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме, а в случаях, предусмотренных пунктами 4, 4.1 и 4.3 части 1 статьи 25.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на сходе граждан.
Глава 7. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления Аксеновского сельского поселения, контроль за их деятельностью.
Статья 69. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления Аксеновского сельского поселения
Органы и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением Аксеновского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральным законодательством.
Статья 70. Ответственность Главы Аксеновского сельского поселения, Совета депутатов и главы администрации Аксеновского сельского поселения перед государством
(наименование в ред. решения Совета депутатов от 23 марта 2017 г. № 15)
Ответственность Главы Аксеновского сельского поселения, Совета депутатов и главы администрации перед государством наступает на основании решения суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Конституции Республики Мордовия, законов Республики Мордовия, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления ими отдельных государственных полномочий, переданных федеральными и республиканскими законами.
(в ред. решения Совета депутатов от 23 марта 2017 г. № 15)
Статья 71. Ответственность депутатов Совета депутатов перед населением
Население вправе отозвать депутатов Совета депутатов по основаниям и в порядке, установленном действующим законодательство и настоящим Уставом.
Статья 72. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.
Статья 73. Контроль за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Аксеновского сельского поселения
Органы местного самоуправления и должностью лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам Совета депутатов.
Глава 8. Заключительные положения.
Статья 74. Участие Аксеновского сельского поселения в межмуниципальном сотрудничестве
В целях организации взаимодействия с муниципальными образованиями, выражения и защиты своих интересов, объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения Аксеновское сельское поселение участвует в организациях межмуниципального сотрудничества, образовании межмуниципальных объединений, учреждении хозяйственных обществ и других межмуниципальных организаций в соответствии с федеральными законами. В этих же целях органы местного самоуправления Аксеновского сельского поселения могут заключать договоры и соглашения.
Статья 75. Вступление в силу настоящего Устава
1. Настоящий Устав вступает в силу с 1 января 2006 года, но не ранее дня его официального опубликования.
2. Признать утратившим силу Устав Аксеновского сельсовета принятый от 15 января 1999 года (с изменениями от 25.11.1999 г., 24.05.2001 г., 25.012002 г., 22.01.2004 г., 23.05.2005 г.) со дня вступления в силу настоящего Устава.