Положения о юридической ответственности, закрепленные в пенсионном законодательстве

В Федеральном законе от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» имеется самостоятельная статья 28 под наименованием «Ответственность за достоверность сведений, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, в том числе повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии».

Физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, — за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращение ее выплаты, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, виновные лица возмещают Пенсионному фонду России причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством.

В случае обнаружения органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ошибки, допущенной при установлении и (или) выплате страховой пенсии, производится устранение данной ошибки. Установление пенсии или выплаты в размере, предусмотренном законодательством, или прекращение выплаты пенсии или выплаты в связи с отсутствием права на них производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была обнаружена соответствующая ошибка.

Излишне выплаченные пенсионеру суммы страховой пенсии определяются за период, в течение которого выплата указанных сумм производилась пенсионеру неправомерно.

Аналогичные нормы об ответственности включены и в Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии»* (статья 15). Третий законодательный акт, регулирующий предоставление пенсий, отнесенных к компетенции ПФР, — Федеральный закон от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»**, не содержит специальных норм об ответственности, вместе с тем выплата пенсии по государственному пенсионному обеспечению, ее доставка и удержания из нее производятся в порядке, предусмотренном для выплаты, доставки и удержаний из пенсии, назначаемой согласно нормам Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ. В этой связи к пенсионным правоотношениям, возникающим в рамках Закона от 15.12.2001 г. № 166-ФЗ, применимы нормы об ответственности и удержаниях, содержащиеся в Законе от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ.

Кроме того, статья 15 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» прямо закрепляет за застрахованными лицами такие обязанности, как предъявление страховщику документов, содержащих достоверные сведения, сообщение обо всех изменениях, влияющих на выплату обязательного страхового обеспечения, соблюдение установленных для назначения (перерасчета) и выплаты страхового обеспечения условий. При невыполнении перечисленных обязанностей и выплаты в связи с этим излишних сумм из бюджета ПФР застрахованные лица несут ответственность в размере причиненного ими ущерба согласно законодательству Российской Федерации.